РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2026 года <адрес>
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А., при секретаре Быковой Ю.И., с участием помощника прокурора Красночикойского районного суда Цыбенжапова Б.Б., административного ответчика Иванова С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Красночикойского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Иванову С.П. о прекращении права на осуществление охоты, обязании возвратить охотничий билет,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Красночикойского района Забайкальского края обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Иванову С.П. о прекращении права на осуществление охоты, обязании возвратить охотничий билет, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которой установлено, что Иванов С.П. имеет право на осуществление охоты на основании действующего охотничьего билета единого федерального образца серии 75 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Данный билет внесен в единый государственный охотхозяйственный реестр. Вместе с тем, Иванов С.П. приговором Центрального районного суда г. Читы от 18 сентября 2025 года осужден за совершение преступления, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей, апелляционным определением <адрес>вого суда от 15.12.2025 приговор от 18.09.2025 оставлен без изменения. Таким образом, Иванов С.П. является лицом, осужденным за совершения тяжкого преступления. В настоящее время судимость Иванова С.П. не погашена. Поскольку Иванов С.П. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, он не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Закона № 209-ФЗ, то выданный ему охотничий билет подлежит аннулированию.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит суд прекратить право на осуществление охоты Иванова С.П., обязать Иванова С.П. возвратить охотничий билет серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Министерство природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца, помощник прокурора Красночикойского района Цыбенжапов Б.Б. в судебном заседании поддержал административные исковые требования.
Административный истец, Министерство природных ресурсов <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание своего представителя не направили.
Административный ответчик Иванов С.П. в судебном заседании признал исковые требования прокурора, пояснил, что штраф, назначенный приговором суда оплачен им в декабре 2025 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Закона об охране окружающей среды).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Закона о животном мире).
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Закона о животном мире).
В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Закона о животном мире за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется исключительно в судебном порядке (статья 47 Закона о животном мире).
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, выданный в форме документа на бумажном носителе или электронного документа (часть 1 и пункт 1 части 3 статьи 20).
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 3 ст. 21 Федерального закона N 209-ФЗ).
Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ).
Согласно ч. 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер.
Охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.
В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.
Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
Аналогичные положения установлены Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 579.
Согласно п. 2.2. Административного регламента Министерства природных ресурсов <адрес> по предоставлению государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-н/п, на выдачу и аннулирование охотничьих билетов на территории <адрес> уполномочено Министерство природных ресурсов <адрес>.
Судом установлено, что Иванов С.П. имеет право на осуществление охоты на основании охотничьего билета единого федерального образца серии 75 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Данный билет внесен в единый государственный охотничий реестр, является действующим. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Вступившим в законную силу 15.12.2025 приговором Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 18 сентября 2025 года Иванов С.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Наказание исполнено, штраф в размере 250 000 рублей оплачен Ивановым С.П. добровольно в декабре 2025 года.
В соответствии ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с правилами п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия наказания.
Таким образом, административный ответчик Иванов С.П. имеет судимость за совершение умышленного преступления, которая в настоящее время не снята и не погашена, что является основанием для аннулирования ему охотничьего билета.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения имущественного и неимущественного вреда.
Согласно ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела в установленном законом порядке охотничий билет единого федерального образца серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.П. не аннулирован, судимость Иванова С.П. не снята и не погашена, с учетом предусмотренной законом обязанности лица возвратить охотничий билет уполномоченному должностному лицу по месту его выдачи в течение месяца, суд считает необходимым удовлетворить административный иск прокурора, прекратить право Иванова С.П. на осуществление охоты и возложить на административного ответчика обязанность возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Министерство природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку прокурор освобождён от оплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, с административного ответчика Иванова С.П. подлежит взысканию государственная пошлина, в доход бюджета Красночикойского муниципального округа <адрес> в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179 – 180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Иванову С.П. о прекращении права на осуществление охоты, обязании возвратить охотничий билет, - удовлетворить.
Прекратить право Иванова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) на осуществление охоты.
Обязать Иванова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН № возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Министерство природных ресурсов <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Иванова С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в бюджет Красночикойского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд Забайкальского края.
Решение суда принято в окончательной форме 18 мая 2026 года
Судья Ю.А. Виноградова