ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 декабря 2025 года пос. Усть-Мая
Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Прокопьева Ф.В. единолично, рассмотрев заявление ответчика- ФБУ «Администрация Ленского бассейна», о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2022 года по гражданскому делу №2-93/2022 по иску заместителя прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к ФБУ «Администрация Ленского бассейна» об обязании в течение года с момента вступления в законную силу поднять и утилизировать объекты,
УСТАНОВИЛ:
25 декабря 2025 года представитель ответчика ФБУ «Администрация Ленского бассейна» Дудайти А.А., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2022 года по гражданскому делу №2-93/2022, которым были удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к ФБУ «Администрация Ленского бассейна» об обязании в течение года с момента вступления в законную силу поднять, утилизировать объекты - затопленные суда с берегов р.Алдан. Решением суда на ФБУ «Администрация Ленского бассейна» была возложена обязанность в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу поднять, утилизировать объекты:
1) затопленное судно на правом берегу Алдана 1086 км. (координаты №
2) т/х Энеке на левом берегу Алдана 851 км. (координаты N №
3) баржу на левом берегу Алдана 848,3 км. (координаты N №
4) т/х проекта Т-101Б на правом берегу Алдана 626 км. (координаты N №
Решение суда вступило в законную силу 11 января 2023 года следовательно, решение суда ответчик ФБУ «Администрация Ленского бассейна» должно было исполнить в срок не позднее 11 января 2024 года.
Определением Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2023 года ответчику ФБУ «Администрация Ленского бассейна» была предоставлена отсрочка со сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев, т.е. до 01 сентября 2025 года включительно.
Позднее, 01 сентября 2025 года должник повторно обратился с аналогичным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до октября 2028 года.
Определением суда от 09 сентября 2025 года должнику отказано в предоставлении отсрочки.
В обоснование заявления об отсрочке представитель заявителя указала, что на дату составления настоящего заявления ответчиком частично исполнено решение суда и требуется дополнительный срок для его полного исполнения.
Так, в период 2024-2025 годов, ответчиком проведены следующие мероприятия по подъему и удалению затонувших судов.
1. Судно проекта Т-101Б (правый берег р. Алдан 626 км, № удалено силами ответчика с берега реки Алдан и утилизировано ООО «Металлстрой», что подтверждается договором № г. от 23.09.2024 г., рапортом № от 29.07.2024 г., актом об уборке судна от 22.07.2024 г., письмами № от 10.07.2025 г., № от 17.07.2025 г., исх. б/н от 15.07.2025 г. ООО «Металлстрой», № от 07.10.2025 г.
2. Баржа (левый берег р. Алдан, 848,3 км, № разделана на фрагменты и удалена с левого берега реки Алдан, что подтверждается письмами № от 15.09.2025 г., актом об уборке судна от 15.09.2025 г., фотоматериалами.
В целях дальнейшей утилизации, вывоз фрагментов вышеуказанного разделанного судна до г. Якутска в Якутский район водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» (далее - ЯРВПиС) планируется в навигацию 2026 года теплоходом «<данные изъяты>», что подтверждается письмом № от 07.10.2025 г.
3. Т/х Энеке (левый берег р. Алдан 851 км, № разделан и удален с левого берега реки Алдан. Вывоз фрагментов вышеуказанного разделанного судна до г. Якутска в. ЯРВПиС также планируется в навигацию 2026 года теплоходом «<данные изъяты>», что подтверждается письмом № от 07.10.2025 г., письмом № от 07.10.2025 г., актом об уборке судна от 07.10.2025 г.
4. Баржа (на правом берегу р. Алдан 1086 км, № находится в затопленном состоянии, раздавлена и замыта гравием, в связи с чем, проведение работ по его удалению из воды возможно только с помощью специализированной техники (экскаватора), который имеется в наличии в ЯРВПиС. Переброска экскаватора в Алданский РВПиС по воде будет осуществлена в навигацию 2026 года.
Далее после удаления из воды, будут проведены мероприятия по его разделке и отправлению разделанных фрагментов в ЯРВПиС.
Согласно распоряжению Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) от 18.06.2025 г. №АТ-178-р «Об установлении категорий внутренних водных путей, определяющих для участков внутренних водных путей габариты судовых ходов и навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов, перечень судовых ходов, а также сроки работы средств навигационного оборудования и судоходных гидротехнических сооружений в навигацию 2025 года» период навигации в 2025 году на участке реки в месте нахождения судна (на правом берегу р. Алдан 1086 км) длился только с 23.05.2025 г. по 04.10.2025 г.
Учитывая небольшие сроки навигации и экстремальные низкие температуры в зимний период, проведение работ по удалению судна и разделке корпуса судна также затруднительно. В связи с чем для проведения вышеуказанных мероприятий, ответчику требуется дополнительное время, поскольку объективно выполнение работ по подъему и разделке судна возможно только в теплое время года в навигацию, что приводит к затруднению исполнения судебного акта.
К сведению суда, для осуществления поднятия одного затопленного суда необходимо проведение изыскательных работ, работ водолаза, необходима специальная тяжелая техника, специалисты по разделке судов, техника для погрузки и перевозки фрагментов разделанных судов.
Вместе с тем, ответчик просит обратить внимание суда, что им проведены объемный ряд мероприятий направленных на исполнение судебного акта. Решение Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на сегодняшний день частично исполнено.
Также, в связи с отсутствием действенного механизма финансирования проведения работ по подъему и утилизации затонувших судов и иных объектов на внутренних водных путях, в настоящее время ответчиком проводятся мероприятия по включению затонувших судов в федеральный проект, принятый в целях предотвращения загрязнения окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения путем ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и иных бесхозяйных объектов в период с 2026 по 2030 годы.
На основании изложенного, должник просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до октября 2028 года.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы изменения способа и порядка исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Руководствуясь вышеуказанной нормой права, заявление рассматривается без проведения судебного заседания, без извещения сторон.
Исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для предоставления отсрочки решения, по следующим основаниям:
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.434 ГПК РФ, а также ч.1 ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник, вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке. Такое заявление сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов гражданского дела №2-93/2022, вступившим в законную силу решением Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2022 года по иску заместителя прокурора Усть-Майского района, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, на ФБУ «Администрация Ленского бассейна» была возложена обязанность в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу поднять, утилизировать объекты - затопленные суда с берегов р.Алдан.
Решение суда вступило в законную силу 11 января 2023 года на основании кассационного определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции, соответственно обязанность ответчика в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения истекло 11 января 2024 года.
Также, ранее 12 декабря 2023 года представитель ответчика – начальник юридического отдела службы правового и кадрового обеспечения ФБУ «Администрация Ленского бассейна» ФИО3 обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до октября 2026 года.
Определением суда от 21 декабря 2023 года заявление было удовлетворено частично и заявителю ФБУ «Администрация Ленского бассейна» была предоставлена отсрочка со сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев, т.е. до 01 сентября 2025 года включительно.
Позднее, 01 сентября 2025 года должник повторно обратился с аналогичным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до октября 2028 года.
Определением суда от 09 сентября 2025 года должнику было отказано в предоставлении отсрочки.
Не согласившись с определением, 24 сентября 2025 года должник подал частную жалобу и 15 декабря 2025 года определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении жалобы было отказано, что подтверждается сведениями с сайта Верховного суда Республики Саха (Якутия).
Таким образом, учитывая, что с момента вступления решения суда в законную силу с 11 января 2023 года ответчику определением суда от 21 декабря 2023 года была предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком 1 (один) год 8 (восемь) месяцев для исполнения, т.е. до 01 сентября 2025 года. Само по себе отсутствие финансирования или его недостаточный объем, о чем указывается в заявлении, не освобождают ответчика от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного решения. Также, следует учесть, что судом уже дважды было отказано должнику в предоставлении отсрочки до октября 2028 года.
В связи отсутствием доказательств невозможности полного исполнения решения суда в испрашиваемый ответчиком срок, прихожу к выводу о том, что предоставление ответчику отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного акта, негативно отразится на правах неопределенного круга лиц и повлечет за собой нарушение баланса интересов сторон. Основания для предоставления отсрочки должны носить исключительный характер. При этом предоставление такой отсрочки является правом, а не обязанностью суда.
Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы 1-3).
Между тем, приведенные в заявлении ФБУ «Администрация Ленского бассейна» ссылки на обстоятельства, связанные с неисполнением решения суда, с учетом длительности его неисполнения и установленных обстоятельств, не являются исключительными и по своей сути нарушают баланс интересов сторон.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.434, 224-225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления представителя ФБУ «Администрация Ленского бассейна» Дудайти А.А., действующей на основании доверенности, о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июня 2022 года по гражданскому делу №2-93/2022 по иску заместителя прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к ФБУ «Администрация Ленского бассейна» об обязании в течение года с момента вступления в законную силу поднять и утилизировать объекты – отказать полностью.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Ф.В. Прокопьева