РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2026 года пгт. Тымовское
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего Сизова Н.Ю., при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В., с участием административного ответчика Ионова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинской таможни к Ионову О.Н. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, а также пени, установил:
Административный истец Сахалинская таможня обратилась в суд с административным иском к Ионову О.Н. с требованиями о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, а также пени, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ионовым О.Н. из Японии на территорию Российской Федерации ввезено транспортное средство: «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер №, рабочий объем двигателя <данные изъяты> и задекларированов Корсаковском таможенном посту по пассажирской таможенной декларации № ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение о выпуске товара в свободное обращение, а также составлен расчет утилизационного сбора (таможенный приходный ордер №), указанный утилизационный сбор уплачен в размере 5200 рублей 00 копеек.
Сахалинской таможней проведена проверка таможенных и иных сведений после выпуска товаров, транспортных средств, задекларированных Ионовым О.Н.по пассажирской таможенной декларации №/А001639 в отношении автомобиля «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, по результатам которой установлено, что Ионов О.Н. передал указанный легковой автомобиль в собственность ФИО которым ДД.ММ.ГГГГ были произведены действия по регистрации указанного автомобиля на свое имя.
Таким образом, Сахалинской таможней установлен факт отчуждения транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты его ввоза Ионовым О.Н. на территорию Российской Федерации, факт несоблюдения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», факт применения пониженного коэффициента 0, 26 при расчете утилизационного сбора. Доплата утилизационного сбора Ионовым О.Н. не произведена, обязанность по его уплате не исполнена. Уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора направлено в адрес Ионова О.Н. и получено им, однако денежные средства в счет уплаты указанного сбора, а также начисленной пени в Сахалинскую таможню не поступали. Общая сумма задолженности составляет 712157 рублей 09 копеек, из них 523000 рублей - доплата утилизационного сбора в отношении транспортного средства, 188557 рублей 09 копеек - начисленная пеня.
Сахалинская таможня обратилась в судебный участок № 15 Тымовского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ионова О.Н. задолженности по уплате утилизационного сбора, пени, определением мирового судьи судебного участка № 15 Тымовского района от 05 февраля 2026 года по делу №2а-74/2026, судебный приказ отменен ввиду представленных Ионовым О.Н. возражений относительно его исполнения.
Решением Тымовского районного суда от 04 марта 2026 года по делу №2-20/2026 по исковому заявлению Ионова Н.Н. к Ионову О.Н. о признании договора купли-продажи транспортного средства недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в удовлетворении исковых требований отказано, что подтверждает действительность договора купли – продажи транспортного средства и правомерность доначисления утилизационного сбора в отношении Ионова О.Н.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Ионова О.Н. в пользу Сахалинской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523000 рублей 00 копеек, а также пени в размере 188557 рублей 09 копеек.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал, причин неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Ионов О.Н. против удовлетворения исковых требований не возражал, сообщил суду о намерении произвести доплату утилизационного сбора и пени путем предоставления ему рассрочки.
В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося участника процесса.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень № 1291).
Также этим постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом«Об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Таможенные органы в соответствии с пунктом 12(1) Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В силу пункта 15 (1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Ионов О.Н.. осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Японии транспортного средства«<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>, рабочий объем двигателя <данные изъяты> куб. см, задекларированное ДД.ММ.ГГГГпо пассажирской таможенной декларации №
В отношении вышеуказанного транспортного средства Ионовым О.Н. уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном Перечнем при ввозе транспортных средств для личного пользования, исходя из коэффициента расчета, указанного в пункте 3 раздела 1 Перечня, а именно 5 200 рублей 00 копеек, на основании расчета утилизационного сбора Корсаковского таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ и таможенного приходного ордера №.
Таможенным органом проведена проверка правильности исчисления и уплаты Ионовым О.Н. утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства«<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>.
Проверкой установлено, что транспортное средство «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, основание договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ без присвоения номера, стоимость переданного транспортного средства <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Таким образом, Сахалинской таможней при анализе документов и сведений, полученных в ходе проведения проверки, установлен факт неполной уплаты утилизационного сбора в связи с тем, что с момента ввоза транспортного средства, ввезенного для личного пользования Ионовым О.Н. и с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства до момента его отчуждения третьему лицу прошло менее 12 месяцев.
Также Сахалинской таможней установлено, что задекларированное Ионовым О.Н. транспортное средство «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска ввезено не для личного пользования, таким образом, при уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска подлежал уплате утилизационный сбор в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 в размере 528 800 рублей 00 копеек, в то время как по таможенному приходному ордеру № уплачено 5 200 рублей.
Разница между размером уплаченного утилизационного сбора и утилизационного сбора, подлежащего уплате, составляет 523600 рублей 00 копеек.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в сроки, плательщик обязан уплатить пеню.
Пеня за неуплату утилизационного сбора начисляется в валюте Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора со дня, следующего за днем истечения такого срока, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.
Размер пени определяется путем применения ставки пени и базы для ее начисления, равной сумме утилизационного сбора, обязанность по уплате которой не исполнена. Ставка пени принимается равной одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
Сахалинской таможней ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ионова О.Н. направлено уведомление№ об уплате утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения уведомления, которое адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ.
Денежные средства в счет уплаты утилизационного сбора в Сахалинскую таможню не поступали.
Решением Тымовского районного суда Сахалинской области от 04 марта 2026 года по делу № 2-20/2026, в удовлетворении исковых требований Ионова Н.Н. к Ионову О.Н. о признании договора купли-продажи транспортного средства «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты> недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано, что в свою очередь указывает на действительность договора купли продажи указанного транспортного средства, его нахождения в собственности третьего лица.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области от 19 января 2026 года по делу №72а – 74/2026 с Ионова О.Н. взыскана задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523600 рублей 00 копеек, пени в размере 161966 рублей 94 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области от 05 февраля 2026 года по делу №2а-74/2026 судебный приказ отменен ввиду представленных Ионовым О.Н. возражений относительно его исполнения.
Сахалинская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Тымовский районный суд с административным иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 84Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилвзимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, Перечня видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, суд приходит к выводу о том, что спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком не для личного пользования, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком, следовательно, доначисление утилизационного сбора таможенным органом произведено правомерно, порядок взыскания утилизационного сбора и пени таможенным органом соблюден.
Доказательства обратного материалы дела не содержат, как и не содержат доказательства, свидетельствующие о том, что административный ответчик действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.
Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, дают суду основание полагать, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
Порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ионова О.Н. утилизационного сбора, пени соблюден. Произведенный административным истцом расчет суммы утилизационного сбора, пени по состоянию на 02 апреля 2026 года проверен судом и признан арифметически верным, административным ответчиком не оспорен.
Поскольку административным ответчиком Ионовым О.Н. до настоящего времени не уплачена предусмотренная законодательством сумма утилизационного сбора в размере 523600 рублей 00 копеек, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика пени в размере 188557 рублей 09 копеек подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, резолютивная часть решения суда должна содержать, кроме того, и указание на распределение судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Поскольку заявленные административные исковые требования Сахалинской таможни к Ионову О.Н., всего на сумму 712 157 рублей 09 копеек подлежат удовлетворению, в судебное заседание не представлены доводы и доказательства наличия оснований освобождения ответчика от уплаты судебных расходов, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19243 рубля 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Сахалинской таможни к Ионову О.Н. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, а также пени, – удовлетворить.
Взыскать с Ионова О.Н., уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> в пользу Сахалинской таможни (<данные изъяты>) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 (пятьсот двадцать три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек, а также пени в размере 188 557 (сто восемьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей 09 копеек.
Взыскать с Ионова О.Н., уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ» государственную пошлину в размере 19 243 (девятнадцать тысяч двести сорок три) рубля 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Мотивированное решение изготовлено 09июня 2026 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова