РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В.
при секретаре Мурзиной Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстратовой ФИО13, Добричева ФИО14, Исупова ФИО15 к Публичному акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», индивидуальному предпринимателю Гёзаляну ФИО16 о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Евстратова А.В., Добричев М.В. и Исупов Н.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками земельных участков и расположенных на них нежилых помещений.
Евстратова А.В. (земельный участок с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,1 кв.м., кадастровый № расположенное по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 64,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25У, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);
Добричев М.В. (земельный участок с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,1 кв.м., кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ);
Исупов Н.В. (земельный участок с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,2 кв.м., кадастровый № расположенное по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).
Гаражные боксы № №, 5, 18, 19 входят в единое здание 25Т, где имеется только один тепловой ввод, расположенный в помещении, владельцем которого является ответчик ИП Гёзалян В.А.
Между ответчиком ПАО «ППГХО» и ответчиком ИП Гёзаляном В.А. заключен договор теплоснабжения. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду в закрытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ППГХО» потребителям на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (город Краснокаменск), на 2025-2027 годы», были установлены тарифы для категории «население», «прочие потребители» и «потребители имеющие право на льготы», из которых следует, что тарифы для категории «население» являются в два раза меньше чем тарифы для категории «прочие потребители». Установление для истцов тарифов «прочие потребители» является незаконным, поскольку при использовании нежилого помещения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, для личных (бытовых) нужд подлежит применению тариф, установленный для категории «население».
Истцы, ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» просили суд обязать ответчиков ПАО «ППГХО», ИП Гёзаляна В.А. производить расчет денежных сумм за потребленные энергоресурсы с применением тарифа, установленного для категории «население», произвести перерасчет с зачетом денежных сумм в будущие платежи за коммунальные услуги, выдавать отдельные платежные документы для оплаты коммунальных услуг помесячно со вступления решения в законную силу.
Протокольным определением суда от 30.06.2026 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.
Истцы Евстратова А.В., Добричев М.В. и Исупов Н.В., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Их интересы в суде представляла адвокат Емельянова Н.С.
В судебном заседании представитель истцов Евстратовой А.В., Добричева М.В. и Исупова Н.В. – адвокат Емельянова Н.С., действующая на основании ордеров, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, дополнив, что истцы используют нежилые помещения для личных (бытовых) нужд. В связи с чем, к ним подлежит применению тариф для категории «население». Просила суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик ИП Гёзалян В.А., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его интересы в суде представлял Белоусов С.В.
В судебном заседании представитель ответчика ИП Гёзаляна В.А. - Белоусов С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, дал суду пояснения, аналогичные письменным возражениям (л.д. 209-212), дополнив, что ИП Гёзалян В.А. является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. не имеет никакого отношения к установлению тарифов и ценообразованию по энергоресурсам, а также не имеет никакого отношения к определению категории потребителей. Просил суд в удовлетворении иска к Гёзаляну В.А. отказать.
Ответчик ПАО «ППГХО», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика Соложенцева В.В., действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. В письменных возражениях на иск указывает, что спорные объекты – гаражные боксы являются изолированными нежилыми помещениями в здании <адрес>. Так как гаражные боксы не входят в гаражные, гаражно-строительные кооперативы, с учетом только одного теплового ввода в здании, принадлежащем Гёзаляну В.А., договор на поставку тепловой энергии заключен с собственником теплового ввода согласно п. 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808. Просила суд в удовлетворении иска к ПАО «ППГХО» отказать (л.д. 185).
Третье лицо Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, уважительных причин его неявки суду не представила, не просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" регулированию подлежат виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения".
В соответствии с п. 5(3) постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" - реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:
а) товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;
б) наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;
в) наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.
Определенные в п. 5(3) настоящего документа категории потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, не относятся к категориям (группам) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, за исключением случаев, когда льготные регулируемые тарифы установлены для указанных категорий потребителей законом субъекта Российской Федерации (п. 5(4) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения").
Основы ценообразования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" не раскрывают конкретных критериев, позволяющих отнести потребителя к категории "население".
Критерий отнесения потребителя к категории "население" определяется целями использования коммунального ресурса для коммунально-бытовых нужд.
Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование также следует из положений пунктов 94, 98 Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.
При отнесении к тарифной группе "население" основополагающим признаком исходя из положений ст. ст. 539-547 ГК РФ, под бытовым потреблением электроэнергии признается использование электроэнергии для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией. В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".
При заключении договора энергоснабжения и определении условий своих обязательств, стороны, проявляя добровольное волеизъявление, применяя действующие тарифы, согласовали категорию потребителя (население) с учетом целей потребления электрической энергии и электроприборов потребителя, заключив договор энергоснабжения для бытового потребления энергоресурса. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения (п. 44 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (ред. от 31.03.2025) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"(вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, Евстратова А.В. является собственником земельного участка с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,1 кв.м., кадастровый № расположенном по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 64,6 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25У, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-88, 101-102, 103, 104-105, 106-112).
Добричев М.В. является собственником земельного участка с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,1 кв.м., кадастровый № расположенном по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-73, 74-79, 80).
Исупов Н.В. является собственником земельного участка с нежилым помещением «гараж №», общей площадью 47,2 кв.м., кадастровый № расположенном по адресу: <адрес>, Краснокаменский муниципальный округ, <адрес>, здание 25Т, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114-116, 122-125. 126).
Гаражные боксы № №, 5, 18, 19 входят в единое здание 25Т, где имеется только один тепловой ввод, расположенный в помещении, владельцем которого является ответчик ИП Гёзалян В.А.
ПАО "ППГХО", как гарантирующий поставщик, оказывает услуги по предоставлению теплоснабжения и поставки горячей воды, в том числе и на территории г. Краснокаменск Забайкальского края.
Между ПАО «ППГХО» и ИП Гёзаляном В.А. заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель потребителю в точки поставки и в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по присоединённым тепловым сетям, в количестве и режиме, с качеством в соответствии с условиями настоящего договора. Сторонами согласован план потребления энергоресурсов на период 2016-2026 год (л.д. 176-182, 183-198).
Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду в закрытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «ППГХО» потребителям на территории Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (город Краснокаменск), на 2025-2027 годы», были установлены тарифы для категории «население», «прочие потребители» и «потребители имеющие право на льготы» (л.д. 18-25).
В соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории, иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения.
При этом, изменение тарифа, тарифной группы в рамках заключенного договора не требовали согласования с потребителем.
На стадии подписания акта допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и акта об осуществлении технологического присоединения и определения условий своих обязательств, стороны, проявляя добровольное волеизъявление, применяя действующие тарифы, согласовали категорию потребителя с учетом фактических обстоятельств потребителя теплоснабжения.
Поскольку, спорные объекты – гаражные боксы № №, № являются изолированными нежилыми помещениями в здании <адрес> края и не входят в гаражные, гаражно-строительные кооперативы, договор на поставку тепловой энергии заключен с собственником только одного теплового ввода в здании, принадлежащем ИП Гёзаляну В.А.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцы не представили суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о неправомерном применении ответчиками тарифа «прочие потребители».
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Евстратовой ФИО17, Добричева ФИО18, Исупова ФИО19 к Публичному акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», индивидуальному предпринимателю Гёзаляну ФИО20 о возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.В. Пахатинский
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года