РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2026 года г. Краснокаменск
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., с участием прокурора Мотонкуева А.Б., при секретаре Мурзиной Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края к Филиппову ФИО21, Филипповой ФИО22, Хариной (Филипповой) ФИО11, Филиппову ФИО23, Филиппову ФИО24, Филипповой ФИО25, Филипповой ФИО26 ФИО13, Филиппову ФИО27 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является собственником <адрес> по <адрес> края. На основании постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и признано служебным жилым помещением.
В июне 2012 года спорное жилое помещение было предоставлено Филиппову С.М. и членам его семьи: супруге Филипповой В.А. и детям: Хариной (Филипповой) Ю.С., Филиппову А.С., Филиппову В.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филиппову А.С. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у ответчиков иного недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения с Филипповым С.М. и членами его семьи был расторгнут в связи с утратой оснований, дающих право на проживание в служебном жилом помещении. Ответчики из спорного жилого помещения добровольно выехали, в квартире не проживают, однако до настоящего времени Филиппов С.М. и Филиппов А.С. с регистрационного учета не снялись. Истец просит суд признать ответчиков Филиппова С.М., Филиппову В.А., Харину (Филиппову) Ю.С., Филиппова А.С., Филиппова В.С., Филиппову А.С., Филиппову А.С., Филиппова А.С. утратившими право пользования спорным жилым помещением, снять Филиппова С.М. и Филиппова А.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Демонова С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске доводам, дополнив, что ответчики спорное жилое помещение освободили, в квартире не проживают, вместе с тем с регистрационного учета не снялись, сдают спорное жилое помещение в поднайм третьим лицам. Указанное обстоятельство нарушает право истца как собственника спорного жилого помещения по его владению, пользованию и распоряжению. Просила суд иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Филиппова В.А., действующая за себя и как законный представитель Филиппова А.С. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время ответчики являются сособственниками <адрес>. В спорном жилом помещении не проживают.
Ответчики Филиппов С.М., Харина (Филиппова) Ю.С., Филиппов А.С., Филиппов В.С., Филиппова А.С., Филиппова А.С. о времени и месте рассмотрения дела о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились. Неявка ответчиков в суд при таких обстоятельствах есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Третье лицо - ОВМ ОМВД по <адрес> и <адрес>, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Демоновой С.А., ответчика Филипповой В.А., свидетеля Макаровой Е.А., заключение прокурора Мотонкуева А.Б., полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч. 1 ст. 6 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ).
Как разъяснено в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила).
Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15).
Из материалов дела следует, что на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> <адрес> края передана в муниципальную собственность городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> и отнесена к специализированному жилому фонду (л.д. 8, 9).
В июне 2012 года спорное жилое помещение было предоставлено Филиппову С.М. и членам его семьи: супруге Филипповой В.А. и детям: Хариной (Филипповой) Ю.С., Филиппову А.С., Филиппову В.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филиппову А.С. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием у ответчиков иного недвижимого имущества. Филиппов С.М. и члены семьи были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и зарегистрированы в нём (л.д. 10, 11-13, 14-21, 39).
Решением Совета городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма составлял в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека; для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – не менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека (л.д. 31).
В силу решения Совета Краснокаменского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека; для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – не менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека (л.д. 29-30).
На основании постановления Администрации городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» (Далее Положение) (л.д. 32, 33-34).
Постановлением Администрации городского поселения «<адрес>» муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» (Далее Положение) (л.д. 36-37).
При предоставлении служебных жилых помещений гражданам является отсутствие у них и членов их семей жилых помещений по договору социального найма или на праве собственности на территории <адрес>. Служебные жилые помещения не подлежат передаче в аренду, в поднайм (п. п. 1.5, 1.6, 2.2 Положения).
Из выписки ОГРН следует, что Филиппов С.М. Филиппова В.А., Филиппов А.С., Филиппов В.С., Филиппова А.С., Филиппова А.С., Филиппова А.С., Филиппов А.С. являются сособственниками <адрес> края (л.д. 22-27).
Харина (Филиппова) Ю.С. имеет в собственности <адрес> края (л.д. 62).
Распоряжением Администрации Краснокаменского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма служебного жилого помещения с Филипповым С.М. и членами его семьи был расторгнут в связи с утратой оснований, дающих право на проживание в служебном жилом помещении (л.д. 38).
В адрес ответчика Филиппова С.М. было направлено уведомление о прекращении договора найма служебного жилого помещения и освобождении спорного жилого помещения. Ответчики из спорного жилого помещения добровольно выехали, однако до настоящего времени Филиппов С.М. и Филиппов А.С. с регистрационного учета не снялись (л.д. 40, 41, 42).
Указанные обстоятельства были подтверждены данными в судебном заседании показаниями свидетеля Макаровой Е.А.
Обращаясь с иском в суд о признании Филиппова С.М. Филипповой В.А., Хариной (Филипповой) Ю.С., Филиппова А.С., Филиппова В.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филиппова А.С. утратившими право пользования жилым помещением, снятии Филиппова С.М. и Филиппова А.С. с регистрационного учёта, истец указал, что в настоящее время у ответчиков отсутствуют основания, дающие право на проживание в служебном жилом помещении, ответчики спорное жилое помещение освободили, в квартире не проживают, имеют в собственности жилое помещение в г. Краснокаменск, однако до настоящего времени Филиппов С.М. и Филиппов А.С. с регистрационного учета не снялись.
Суд соглашается с доводами истца по вышеуказанным основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.
Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется. Обстоятельств, при которых в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, судом по делу не установлено.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» с Филипповым С.М. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу <адрес>, для временного проживания в нем и который расторгнут в связи с отсутствием оснований, дающих право на проживание в служебном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное позволяет суду принять решение о признании ответчиков Филиппова С.М. Филипповой В.А., Хариной (Филипповой) Ю.С., Филиппова А.С., Филиппова В.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филипповой А.С., Филиппова А.С. утратившими право пользования жилым помещением. В этой связи, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, ответчики Филиппов С.М. и Филиппов А.С. подлежат снятию с регистрационного учёта по данному адресу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о том, что имеют основания дающие право на проживание в служебном жилом помещении.
При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Филиппова С.М. в бюджет муниципального округа надлежит взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать Филиппова ФИО28 (паспорт №), Филиппову ФИО29 (паспорт №), Харину (Филиппову) ФИО11 (паспорт №), Филиппова ФИО30 (паспорт №), Филиппова ФИО31 (ИНН №), Филиппову ФИО32 (ИНН №), Филиппову ФИО33 ФИО13 (ИНН №), Филиппова ФИО34 (ИНН №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> связи с расторжением договора найма служебного жилого помещения.
По вступлению в законную силу решение суда является основанием для снятия Филиппова ФИО35 (паспорт №) и Филиппова ФИО36 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Филиппова ФИО37 государственную пошлину в доход муниципального района в сумме <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.В. Пахатинский
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ