ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> Голикова Н.А., расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6 «А», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>., СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданство РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
02.10.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, в границах земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в ходе проведения рейдового осмотра, выявлено административное правонарушение, выраженное в повторном невыполнении в течение года гр.Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения. 30.06.2025г. по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия внепланового рейдового осмотра в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, находящегося общей долевой собственности граждан, собственнику ? доли земельного участка - Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> от 30.06.2025 со сроком исполнения до 21.10.2024, затем на основании ходатайства Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> срок исполнения до 01.10.2025 года. Предписанием предписано, в границах земельного участка:
- провести очистку части земельного участка площадью 111500 кв.м. от разрушенных сооружений каркасов теплиц (доски, бревна, прожилины, полиэтилен, проволки), отходов производства и потребления;
- провести первичную механическую обработку земельного участка площадью 210001 кв.м. направленную на ликвидацию сорной растительности в границах земельного участка и создания оптимальных условий для роста и развития сельскохозяйственных культур;
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- проведение агротехнических, агрохимических, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв в границах участка осуществлять постоянно.
Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Ее неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 26 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ (ФЗ от 25.10.2001г. <НОМЕР>) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ (ФЗ от 25.10.2001г. <НОМЕР>) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
- не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
- в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями) закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно абз.1 п.2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. <НОМЕР> «Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с данными государственного фонда в установленных границах земельный участок имеет вид угодий - пашня (информация из государственного фонда данных Управления Росреестра по <АДРЕС> области). Оборот земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 <НОМЕР>.
Согласно сведениям и ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства.
Из представленных суду доказательств, следует, что собственником ? земельной доли с кадастровым номером <НОМЕР>, является Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>
30.06.2025 года по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия внепланового рейдового осмотра в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, находящегося общей долевой собственности граждан, собственнику ? доли земельного участка - Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание <НОМЕР> с установлением срока его со сроком исполнения до 01.10.2025 г.
28.10.2025г. в ходе проведения контрольных (надзорных) действий в рамках рейдового осмотра, установлено, что меры предписанные предписанием <НОМЕР> от 30.06.2025 не приняты, в установленный срок, а именно: восточная часть земельного участка площадью 111500 кв.м. захламлена разрушенными каркасами теплиц, полиэтиленом, твердыми бытовыми отходами, проволокой; 100% площади земельного участка заросло полынью обыкновенной, щирицей, коноплей, крапивой, осотом полевым, молочаем лозным, высота растений достигает 1,5 м.; агротехнические, агрохимические, фитосанитарные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия почв не проводится; глубина образовавшейся дернины, характеризующейся переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сонных растений более 15 см; выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы в границах земельного участка не осуществляется.
По установленным признакам земельный участок не используется по целевому назначению в течение трех и более лет.
07.10.2025г. Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлены пояснения, что меры предписанные предписанием <НОМЕР> от 30.06.2025 не проведены, в период с 2022 по 2025 земельный участок для сельскохозяйственной деятельности не использовался, в связи с продажей.
Таким образом, судом установлена законность предписания <НОМЕР> от 30.06.2025, установлен и факт его не исполнения в срок.
Вина Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.11.2025, заявлением о привлечении к административной ответственности Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской из ЕГРН, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от 13.10.2025г., актами внеплановых рейдовых осмотров от 30.06.2025г., 01.11.2025г., предписанием <НОМЕР> от 30.06.2025г., списками почтовых отправлений, скриншот страницы электронной почты, предписанием <НОМЕР> от 01.11.2025г., уведомлением, пояснениями Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.10.2025г., иными материалами дела.
Доказательства обратного суду не представлены, в материалах дела отсутствуют.
Оценив представленные доказательства, суд находит вину Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказанной, действия ее правильно квалифицированы по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зинченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>; счет (Единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области) <НОМЕР> счет (Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области) <НОМЕР> БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; ИНН получателя средств - 5503078203; КПП получателя средств - 550301001; ОКТМО 52701000, лицевой счет 04522000050, КБК 005 1 16 01 193 01 0005 140; назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР> от 10.12.2025, УИН 0209929855008250071920259.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Голикова