РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2026 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи - Айринг Е.Г., при секретаре судебного заседания - Спиридоновой Н.П., помощник судьи - Москвитина С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Красный Чикой административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Таракановской В.С. об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 26.03.2026, установил:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Таракановской В.С. об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 26.03.2026.
Требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Сибирь» является должником по исполнительному производству от 26.03.2026 №-ИП, возбужденному судебным приставом МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю на основании исполнительного документа от 23.03.2026. Требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, не исполнено по не зависящим от сетевой организации обстоятельствам, в связи с чем административным ответчиком было вынесено постановление от 22.04.2026 № о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 100 000 рублей. Не исполнение в определенный решением суда срок технологического присоединения энергопринимающих устройств Дубининой О.В. вызвано тем, что исполнение обязательств Общества осуществляется за счет тарифа на передачу электрической энергии. Иного источника финансирования не имеется. Законом не предусмотрено получение прибыли, доходов (рентабельности) от деятельности по технологическому присоединению. С 2019 года источник финансирования деятельности сетевой организации в указанной сфере стал дефицитным и не в состоянии своевременно в полном объеме исполнять обязательства по льготному технологическому присоединению. Неоправданное бездействие сетевой организации, намеренное неправомерное поведение отсутствует. С учётом изложенного просили уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП от 26.03.2026 постановлением административного ответчика от 22.04.2026 №.
Административный истец - ПАО «Россети Сибирь», административные ответчики - МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Таракановская В.С., заинтересованные лица - УФССП России по Забайкальскому краю, Дубинина О.В., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, поскольку явка указанных лиц, участвующих в деле, не была признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд, руководствуясь положениями ст.150, ст.152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Согласно ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).
В силу ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере десяти тысяч рублей, с должника-организации - ста тысяч рублей.
В части 6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением заместителя старшего судебного пристава Красночикойского РО СП по ВКСП Соболевой Е.П. 26.03.2026 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ПАО «Россети Сибирь» об обязании исполнить договор об осуществлении тexнологического присоединения к электрическим сетям по договору № от 28.06.2024 в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, в отношении взыскателя Дубининой О.В.
Согласно постановлению от 26.03.2026 исполнительное производство №-ИП передано в МОСП по ИПРДИР УФССП по Забайкальскому краю.
С целью исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вручил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако должник в установленный пятидневный добровольный срок документы подтверждающие исполнение требований, исполнительного документа, не предоставил.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства добровольный срок, отсутствия у должника отсрочки исполнения требований исполнительного документа, отсутствия сведений о приостановлении судом исполнительных производств, а так же отсутствия доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств на основании ст.14, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПРДИР УФССП по Забайкальскому краю Таракановская В.С. 22.04.2026 вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 100 000 рублей.
До истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем, ПАО «Россети Сибирь» не исполнило решение суда по делу № по объективным причинам - в связи с трудным финансовым положением, наличием большой кредиторской и дебиторской задолженности, в подтверждение чего к исковому заявлению приложено доказательства.
В частности, из протокола совещания под руководством Министра энергетики Российской Федерации по вопросу стабилизации финансово-экономического состояния ПАО «Россети Сибирь» от 19.02.2025 следует, что долг компании составляет 50,1 млрд. рублей, на обслуживание которого в 2025 году предусмотрены средства в размере 6,8 млрд. рублей. При этом на обслуживание долга требуется порядка 11 млрд. рублей в год, что превышает объем амортизационных подключений. Компания не в состоянии своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по льготному технологическому присоединению. Накопленный объем по льготному технологическому присоединению составляет 31,1 млрд. рублей. Финансово-экономическое состояние компании привело к отказу крупнейших кредитных организаций Российской Федерации в продлении кредитных линий и предоставлении заемного финансирования в 2025 году. Указанные проблемы характерны, в том числе для филиала ПАО «Россети Сибирь», осуществляющего свою деятельность в Забайкальском крае, в 2025 году долг составит 2,54 млрд. рублей, прогнозируется убыток в размере порядка 0,3 млрд. рублей.
Установленные по делу обстоятельства позволяют уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть до 75 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к МОСП по ИПРДИР УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Таракановской В.С. об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 26.03.2026 - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» постановлением заместителя старшего судебного пристава Красночикойского РО СП по ВКСП Соболевой Е.П. от 26.03.2026 по исполнительному производству №-ИП по делу 2-283/2025, до 75 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2026.
Председательствующий судья Е.Г. Айринг