ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
644053, <АДРЕС>, 6 «А» <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> Панчева Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации в ЕГРЮЛ <ДАТА2>, юридический адрес: 644088, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ДАТА3> в 00-01 час. Закрытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: 644088, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не уплатило административный штраф в размере 520000 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению от <ДАТА4> <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ.
<ДАТА5> ведущим экспертом юридического отдела Отделения <АДРЕС> Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации Ситниковой Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, направлен в адрес юридического лица и получен последним <ДАТА6>
Представитель ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании участие не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, заявлений и ходатайств не поступало.
Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Изучив административный материал, судья полагает, что вина ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, копией постановления от <ДАТА4> <НОМЕР>, которым юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 000 рублей, указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>, срок для добровольной уплаты административного штрафа истек <ДАТА9>, иными материалами дела.
При этом, суд отмечает, что согласно ч.ч. 3, 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В силу положений ч. 1.1. ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Так, постановление от <ДАТА4> <НОМЕР> направлено ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» почтовой корреспонденцией, которая адресатом не получена и возвращена отправителю по истечении срока хранения <ДАТА10> (ШПИ 64497302114647), соответственно датой вступления указанного постановления в законную силу следует считать <ДАТА8> (05.08.2025+10 дн. - последний день для обжалования постановления <ДАТА11>).
Учитывая изложенное, датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является <ДАТА3> (<ДАТА8>+60 дн. - последний день уплаты штрафа <ДАТА11> включительно).
На момент рассмотрения дела постановление от <ДАТА4> <НОМЕР> не отменено, является вступившим в законную силу. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, не имеется.
Доказательства, подтверждающие наличие объективных причин неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, в материалы не представлены.
Судья, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, находит вину ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения полностью доказанной, квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вместе с тем в части назначаемого наказания судья приходит к следующему.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая изложенного, а также характер административного правонарушения и его последствия, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в размере 1040000 рублей) не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, в рассматриваемом случае не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа подлежит снижению в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 520000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 000 (пятьсот двадцать тысяч) рублей.
Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР> казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> лиц. счет 04522000050, КПП <НОМЕР> ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 203 01 9000 140, назначение платежа штраф по постановлению <НОМЕР>) от 0<ДАТА1>, УИН 0209929855008050044220250.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Квитанцию об оплате необходимо представить в канцелярию суда.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет копию указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы
Мировой судья Е.С. Панчева
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________
З/У
ЗАО «СМУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
644088, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
З/П
Отделение по <АДРЕС> области Сибирского главного управления ЦБ РФ,
644099, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11
<НОМЕР>)
<ДАТА13>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления для сведения.
Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 116 тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8(3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Приложение: копия постановления <НОМЕР>) в 1 экз., в первый адрес реквизиты для оплаты штрафа.
Мировой судья Е.С. Панчева
Секретарь
602091