ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2026 года пос. Усть-Мая
Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенов К.А. единолично, рассмотрев заявление представителя ответчика – главы администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» Канаева Е.О., действующего на основании Устава, о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2026 года по гражданскому делу №2-14/2026 (№2-179/2025)
по иску прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования сельского поселения «Петропавловский национальный наслег» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности произвести снос расселенного многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» Канаев Е.О., действующий на основании Устава, обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2026 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Усть-Майского района, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования сельского поселения «Петропавловский национальный наслег» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности произвести снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, с.Петропавловск, ул.Авиапорт, д.32А в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявитель указал, что при планировании бюджета на 2026 год финансирование на снос переселенных многоквартирных домов не было предусмотрено в связи с уменьшением дотации Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 16 февраля 2026 года в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) администрацией поселения направлено письмо «О выделении дотации на сбалансированность» с приложением сметы, в котором указана сумма 555 000 руб. на снос домов по решениям суда. На сегодняшний день дотация на выравнивание бюджета на эти цели не выделялись, собственных доходов в администрации поселения не хватает, чтобы исполнить решение суда. Для разбора переселенного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, с.Петропавловск, ул.Авиапорт, д.32А, администрация поселения при планировании бюджета на 2027 год и в соответствующем объеме дотации предусмотрит финансовые средства на проведение мероприятий по сносу данного дома. На основании изложенного, глава администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» просит о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 02 сентября 2027 года.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы изменения способа и порядка исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Руководствуясь вышеуказанной нормой права, прихожу к выводу о рассмотрении данного вопроса без сторон, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.
Исследовав представленные материалы, нахожу основания для предоставления отсрочки решения суда по следующим основаниям.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.434 ГПК РФ, а также ч.1 ст.37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке. Такое заявление сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов гражданского дела №2-14/2026 (№2-179/2025), вступившим в законную силу решением Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2026 года по гражданскому делу по иску прокурора Усть-Майского района, в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию МО СП «Петропавловский национальный наслег» возложена обязанность в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос расселенного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, с.Петропавловск, ул.Авиапорт, д. 32А.
Решение суда вступило в законную силу 03 марта 2026 года, соответственно обязанность должника в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить решение суда истекает 03 сентября 2026 года.
Установлено, что исполнительный лист судом не выдавался и исполнительное производство в отношении должника – администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» не возбуждалось.
Из приложенных к заявлению материалов следует, что 16 февраля 2026 года за исх.№87/1-21 глава администрации МО СП «Петропавловский национальный наслега, руководствуясь Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2020 года №42 «Об утверждении Правил предоставления дотаций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов», направил в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) письмо «О выделении дотации на сбалансированность» в общем размере 4 075 000 руб., в котором на снос расселенных аварийных домов для исполнения решения суда указана сумма 555 000 руб.
Данная сумма дотации на снос расселенных аварийных домов указана также в письме главы поселения за исх.№400/1-21 от 12 августа 2026 года, направленного в адрес Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Согласно локального сметного расчета (сметы) №02-01-01 на снос аварийных жилых домов в с.Петропавловск, ул.Авиапорт, 12 и по ул.Авиапорт, 32А, составленного в уровне цен на IV квартал 2025 года, общая сметная стоимость составила 555 620 руб.
Из ответа ФКУ администрации МР «Усть-Майский улус (район)» от 13 августа 2026 года на запрос главы поселения от 05 августа 2026 года об оказании содействия в выделении финансирования на мероприятия по сносу аварийного жилого фонда следует, что вариант рассмотрения финансирования из бюджета муниципального района не представляется возможным в связи с сокращением дотации на выравнивание на 2026 год. Было рекомендовано ввести режим экономии бюджетных средств, провести инвентаризацию имеющихся ресурсов и обеспечить устойчивое функционирование учреждений бюджетной сферы с учетом оплаты в полном объеме заработной платы, отпускных, выплат социального характера, в том числе пенсии и социальные выплаты гражданам. Также в ответе указаны приоритетные задачи по управлению бюджетными средствами и при поступлении в местный бюджет дополнительных средств за счет перевыполнения плановых показателей налоговых и неналоговых доходов, экономии по конкурсным процедурам в первоочередном порядке направлять данные средства на оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений.
При таких обстоятельствах, суду представлены достаточные доказательства о невозможности исполнения решения суда в срок администрацией МО СП «Петропавловский национальный наслег» с момента вступления решения суда по настоящее время.
Оценив представленные должником доказательства в подтверждение доводов о наличии исключительных (неустранимых) обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, суд приходит к выводу, что в период течения срока исполнения решения суда должник предпринимал достаточные и действенные меры, направленные на исполнение решения суда.
При этом необходимо учесть, что срок добровольного исполнения решения суда на момент рассмотрения заявления об отсрочке не истек, исполнительное производство в отношении должника по наложенной судом обязанности не возбуждалось.
Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы 1-3).
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, быть обусловленными неустранимыми на момент обращения в суд обстоятельствами, которые свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.4 ст.15, ч.3 ст.17, ч.ч.1, 2 ст.19 и ч.ч.1, 3 ст.55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
Указанная совокупность приведенных заявителем обстоятельств свидетельствует о совершении им последовательных действий, направленных на реальное исполнение решения суда.
В этой связи, с учетом объема мероприятий, требующихся для полного исполнения судебного решения, наличия сведений о направлении запросов, проведении работ, имеются основания для удовлетворения заявления главы администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того, суд учитывает, что заявитель не уклоняется от исполнения решения суда, принимает меры для исполнения. Таким образом, предоставление заявителю отсрочки будет способствовать исполнению вступившего в законную силу судебного акта, отвечать требованиям справедливости и обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон.
На основании изложенного суд считает, что имеются обстоятельства, согласно которым должник имеет возможность исполнить решение суда в запрашиваемый срок, в связи с чем, суд приходит к выводу о предоставлении заявителю отсрочки исполнения решения суда по 02 сентября 2027 года включительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.203, 203.1 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление главы администрации МО СП «Петропавловский национальный наслег» Канаева Е.О., действующего на основании Устава, о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2026 года по гражданскому делу №2-14/2026 (№2-179/2025) - удовлетворить.
Предоставить администрации муниципального образования сельского поселения «Петропавловский национальный наслег» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия), (ИНН 1428003840, ОГРН 1051401314337), местонахождение и адрес юридического лица: 678631, Республика Саха (Якутия), у.Усть-Майский, с.Петропавловск, ул.Юбилейная, д.20, отсрочку исполнения решения Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2026 года на срок по 02 сентября 2027 года включительно по гражданскому делу №2-14/2026 (№2-179/2025) по иску прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Тенисова О.Е. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Петропавловский национальный наслег» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности произвести снос расселенного многоквартирного дома.
На определение суда может быть подана частная жалоба Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья К.А. Семенов