РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года город Томари
Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в составе:
председательствующего Солоха А.С., при секретаре Климовой Е.В., при участии: истца Семашкиной Н.В., ответчика Аверкиной В.И., представителя ответчика Аверкина А.А., представителя третьего лица КУМС Томаринского муниципального округа Сидоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению Семашкиной Надежды Васильевны к Аверкиной Валентине Иосифовне о возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Семашкина Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Аверкиной В.И. о возложении обязанности освободить земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, <адрес>, убрать на указанном земельном участке все насаждения, взыскании судебных расходов.
В обоснование искового заявления указано, что Семашкина Н.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, <адрес>. Право собственности подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Весной 2026 года ответчик самовольно заняла указанный участок, посадила картофель, не смотря на ее устное обращение с требованием не занимать землю. Такие действия ответчика лишают ее возможности использовать участок по его целевому назначению, и причиняют ей убытки, т.к. препятствуют проведению запланированных сельскохозяйственных работ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом Семашкиной Н.В. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) уточнены исковые требования, в которых она просит обязать Аверкину В.И. освободить земельный участок принадлежащий ей на праве договора безвозмездного пользования земельным участком №, кадастровый № площадью 19 кв.м., взыскать с Аверкиной В.И. судебные расходы в сумме 3000 рублей, обязать ответчика убрать все сельскохозяйственные насаждения на данном участке.
Истец Семашкина Н.В. заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик Аверкина В.И., представитель ответчика Аверкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, представили в суд возражения. Аверкина В.И. сослалась на то, что земельные участки около жилого дома разделены жильцами еще в 1992 году. Спорную полосу земли ответчик получила в собственность на основании устной договоренности от жительницы дома Е.Т.В., привела в надлежащее состояние и возделывает на протяжении длительного времени. Полагает, что истец претендует на принадлежащий ей участок.
Представитель третьего лица КУМС Томаринского муниципального округа Сидорова Е.А. в судебном заседании пояснила, что Семашкиной Н.В. и Аверкиной В.И. посредством ФИС «Дальний Восток» были поданы заявления о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с приложением схем размещения испрашиваемых земельных участков. Комитетом изданы распоряжения об утверждении схем размещения земельных участков на публичной кадастровой карте, в связи с образованием земельных участков, государственная собственность на который не разграничена; земельные участки поставлены на кадастровый учет; со сторонами заключены договоры безвозмездного пользования земельными участками в испрашиваемых границах. Аверкина В.И. каких-либо претензий относительно испрашиваемого земельного участка не выразила. В последующем обращений от ответчика об уточнении схемы размещения земельного участка также не поступало. Каких-либо оснований для отказа в предоставлении земельного участка Семашкиной Н.В. не установлено.
В судебное заседание после перерыва ДД.ММ.ГГГГ ответчик Аверкина В.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании статей 11, 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: - признания права; - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; - присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
На основании части 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а с 1 января 2017 года - в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу частей 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно статье 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ и положениями Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований, а также государственная собственность на которые не разграничена.
На основании статьи 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных, в том числе на территории Сахалинской области, гражданам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ лицу, указанному в статье 1 настоящего Федерального закона (далее - гражданин), на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.
Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком (часть 4 статьи 2 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ).
По истечении четырех лет и шести месяцев со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) земельный участок предоставляется при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 настоящего Федерального закона, в собственность за плату (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ).
Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством (далее - уполномоченный орган) (часть 7 статьи 2 данного Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ).
Порядок и правила предоставления такого земельного участка, а также подачи заявления на его предоставление установлены в статьях 3 - 6 вышеуказанного Федерального закона.
В силу положений части 1 статьи 3 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ в федеральной информационной системе для предоставления гражданам земельных участков (далее - информационная система) содержится информация, доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
Пунктами 1, 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона информационная система должна обеспечивать с использованием официального сайта возможность подготовки схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа. При этом такая схема не может предусматривать размещение земельного участка в границах территорий, земель, зон, указанных в пункте 2 части 1 этой статьи, или предусматривать образование земельных участков из земельных участков, указанных в пунктах 3, 4 и 10 части 1 данной статьи, а также возможность подготовки и направления гражданином в уполномоченный орган в форме электронного документа заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, аренду или собственность, иных документов и сведений, представление которых гражданином в уполномоченный орган предусмотрено указанным Федеральным законом.
Исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона от 01 мая 2016 года №119-ФЗ требования к оформлению заявления, предусмотрены частью 1 указанной статьи, помимо прочего к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе.
Таким образом, по смыслу приведенных положений закона схема размещения земельного участка выполняется самостоятельно заявителем, а информационная система, в которой вычерчивается схема, использует информацию официального сайта Росреестра «публичную кадастровую карту».
В соответствии с часть 1 статьи 8 названного Федерального закона земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен в безвозмездное пользование, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.
На основании части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельного кодекса РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, таким образом границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 21 октября 2025 года Семашкина Н.В. обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью Томаринского муниципального округа Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 года №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 19 кв. м, с приложенной схемой размещения земельного участка.
Согласно схеме размещения земельного участка определены характерные точки границ испрашиваемого Семашкиной Н.В. земельного участка.
Распоряжением КУМС Томаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Семашкиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, кадастрового квартала №, в связи с образованием земельного участка, государственная собственность на который не разграничена со следующими земельно-кадастровыми характеристиками: местоположение - <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, площадь 19 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ между Семашкиной Н.В. и КУМС Томаринского муниципального округа заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком площадью 19 кв.м, месторасположение: Российская Федерация, <адрес>. Кадастровый №, сроком на 5 лет.
На основании акта приема-передачи земельного участка в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование Семашкиной Н.В. передан вышеуказанный земельный участок. Земельный участок на момент передачи находится в удовлетворительном состоянии.
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на кадастровом учете состоит сформированный земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 19 кв. м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Данные о правообладателе земельного участка в реестре прав ЕГРН отсутствуют. Зарегистрированы ограничения прав и обременение объекта недвижимости на срок - 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Семашкиной Н.В.; основание - договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Аверкина В.И. обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, площадью 376,3 кв. м, с разрешенным видом использования - ведение огородничества, с приложенной схемой размещения земельного участка.
Согласно схеме размещения земельного участка определены характерные точки границ испрашиваемого Аверкиной В.И. земельного участка.
Распоряжением Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Аверкиной В.И. от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, кадастрового квартала №, в связи с образованием земельного участка, государственная собственность на который не разграничена со следующими земельно-кадастровыми характеристиками: местоположение - <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение огородничества, площадь 376 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» <адрес> (уполномоченным органом) и Аверкиной В.И. (землепользователем) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №, по условиям которого Аверкиной В.И. предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок со следующими земельно-кадастровыми характеристиками: местоположение - <адрес>, кадастровый №, площадью 376 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение огородничества, сроком на 5 лет.
На основании акта приема-передачи земельного участка в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование Аверкиной В.И. передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 376 кв.м, местоположение: <адрес>. Земельный участок на момент передачи находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно ответа администрации Томаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Аверкиной В.И., спорный земельный участок не входит в состав придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Холмистый, <адрес> не является общим имуществом собственников. Использование участка заявителем под огород на протяжении более 20 лет без надлежаще оформленных документов не порождает автоматического права собственности или долгосрочного пользования. Мер по оформлению прав на спорный земельный участок своевременно предпринято не было.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № впервые образован Томаринским муниципальным округом <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью, поставлен на государственный кадастровый учет и учитывается для его целей в границах, установленных указанными выше действующими распоряжениями органа местного самоуправления.
На основании заключенных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», между КУМС Томаринского муниципального округа и сторонами спора действующих договоров безвозмездного пользования земельными участками от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № данные земельные участки в указанных выше границах переданы КУМС Томаринского муниципального округа в безвозмездное пользование сроком на 5 лет соответственно: истцу Семашкиной Н.В. земельный участок с кадастровым №, ответчику Аверкиной В.И. земельный участок с кадастровым номером №.
Таким образом, из установленных по делу обстоятельств следует, что земельный участок, предоставленный истцу Семашкиной Н.В., образованный через федеральную информационную систему, поставлен на кадастровый учет в 2025 году. Местоположение границ земельного участка с кадастровым № и постановка его на кадастровой учет производилась с учетом сведений о характерных точках (координатах) земельного участка с кадастровым номером №, внесенных в государственный кадастр недвижимости в 2024 году в соответствии с договором, заключенным с ответчиком Аверкиной В.И.
Предоставление земельных участков № и № производилось в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который не предусматривает проведения уполномоченным органом мероприятий по землеустройству и/или кадастровых работ.
Внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков производилось на основании самостоятельного определения границ земельных участков сторонами спора посредством ФИС «Дальний Восток», с использованием общедоступных картографических материалов, в испрашиваемых границах уполномоченным органом земельные участки предоставлены сторонам.
Доводы ответчика Аверкиной В.И. и ее представителя Аверкина А.А. о том, что спорный земельный участок принадлежит ответчику в связи с устной договоренностью предыдущего фактического владельца, не опровергают доводы иска и не свидетельствуют о незаконном предоставлении истцу земельного участка с кадастровым номером №. Договор безвозмездного пользования земельным участком №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Томаринского муниципального округа <адрес> и Семашкиной Н.В. ответчиком не оспаривался, недействительным не признан. Об уточнении границ испрашиваемого земельного участка Аверкина В.И. в уполномоченный орган также не обращалась.
В этой связи, поскольку истец обратился с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером N после получения Аверкина В.И. в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером №, границы участка истца были определены с учетом имеющихся в ЕГРН сведений о границах земельного участков иных лиц, в том числе участка ответчика, что соответственно указывает на отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав ответчика действиями истца по формированию земельного участка.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Семашкина Н.В. сослалась на то, что на земельном участке, предоставленном ей по договору безвозмездного пользования в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответчик Аверкина В.И. осуществила посадку картофеля а так же иных сельскохозяйственных насаждений, чем нарушается ее право пользования земельным участком.
Ответчик в судебном заседании не оспаривала факт осуществления сельскохозяйственных работ на данном земельном участке, посадке ею там цветов и насаждений.
Таким образом, факт размещения ответчиком Аверкиной В.И. сельскохозяйственных насаждений на земельном участке, находящемся в законном владении истца, суд считает установленным.
Вместе с тем, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком Аверкиной В.И. не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность и обоснованность использования спорного земельного участка с кадастровым номером №, самовольно занятого ею. Правовые основания для занятия данного земельного участка у ответчика отсутствуют.
Какие-либо оформленные надлежащим образом правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок с кадастровым №, предусмотренные статьями 25 и 26 ЗК РФ, ответчиком Аверкиной В.И. также не представлены.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе представленные сторонами фотоизображения спорного земельного участка, которые не оспаривались участниками процесса, учитывая сведения Единого государственного реестра недвижимости об учтенных границах земельных участков истца и ответчика, суд приходит к выводу, что обстоятельство самовольного занятия ответчиком Аверкиной В.И. части земельного участка №, принадлежащего истцу Семашкина Н.В. на основании договора безвозмездного пользования, путем размещения на нем сельскохозяйственных насаждений, нашло свое подтверждение, в связи с чем требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем возложения на Аверкину В.И. обязанности освободить земельный участок, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд находит обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести работы по удалению сельскохозяйственных культур (насаждений) за счет собственных средств в силу вышеуказанных положений закона.
Доводы стороны ответчика о длительности ее фактического землепользования спорной частью земельного участка № на основании фактически сложившихся в этой части границах земельных участков сторон спора не принимаются судом в качестве обоснованных и имеющих значение при разрешении настоящего дела.
Согласно материалам дела, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок № впервые образованы и земель, государственная собственность на которые не разграничена, и поставлены на государственный кадастровый учет органом местного самоуправления в лице КУМС Томаринского муниципального округа в 2024 и в 2025 году, поэтому существуют в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества только с этого времени, имеют границы указанные в ЕГРН, а затем предоставлены каждой из сторон на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Сам факт использования ответчиком в течение длительного времени части земельного участка, оформленного истцом и поставленного в 2025 году на кадастровый учет под номером №, не порождает возникновения какого-либо права на данный участок у ответчика, использующего его без оформления соответствующих документов.
В этой связи обстоятельства предшествующего использования земельного участка сторонами спора, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Кроме того, суд также отмечает, что требований об установлении границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, не заявлено, и предметом судебного разбирательства не являются.
По смыслу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока, в течение которого возлагаемая на ответчика обязанность должна быть выполнена, суд учитывает разумность, характер и объем действий, которые следует совершить ответчику в целях освобождения земельного участка от личного имущества, условия природного характера, поскольку земельный участок находится в районе, приравненном к Крайнему Северу, и считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу, который, по мнению суда, является более разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно чеку ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей в соответствии с требованиями подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные последним на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Семашкиной Надежды Васильевны к Аверкиной Валентине Иосифовне о возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании судебных расходов, – удовлетворить.
Возложить на Аверкину Валентину Иосифовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, обязанность за счет собственных средств освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, месторасположение земельного участка – Российская Федерация, <адрес>, принадлежащего на праве безвозмездного пользования Семашкиной Надежде Васильевне по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, путем удаления сельскохозяйственных культур (насаждений), в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Аверкиной Валентины Иосифовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, в пользу Семашкиной Надежды Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23 июля 2026 года.
Председательствующий А.С. Солоха