ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2026 года г. Барнаул ул. Попова 68
Мировой судья судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула Полтарыхина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Баженова Олега Леонидовича, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> года, проживающего по адресу<АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баженова Олега Леонидовича, индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Разъяснить Баженову О.Л., что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 01017300, код бюджетной классификации - 83811601203010010140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442926026102026000317
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через судебный участок №6 Индустриального района г. Барнаула.
Мировой судья Н.А. Полтарыхина
Дело 5 - 71 /2026
УИД 22MS0134-01-2026-000260-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2026 года г. Барнаул ул. Попова 68
Мировой судья судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула Полтарыхина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Баженова Олега Леонидовича, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> года, проживающего по адресу<АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 января 2026 года №00911, составленному инспектором ПЦО № 2 ОВО по г. Барнаулу - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» старшим лейтенантом полиции Малиночкиной А.С., установлено, что 23 июля 2025 года индивидуальному предпринимателю Баженову О.Л. был направлен запрос о предоставлении документов для проверки информации о проведении категорирования и паспортизации объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>. По истечении 10-дневного срока документы представлены не были. 21 января 2026 года от индивидуального предпринимателя Баженова О.Л. получен письменный ответ, из которого следует, что в 2025 году не было проведено обследование, категорирование и разработка паспорта безопасности, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Установлено, что индивидуальный предприниматель Баженов О.Л., осуществляющий свою деятельность на объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА> г. Министерства здравоохранения Алтайского края и подлежит категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Помещение расположенное по адресу: г. Барнаул ул. Балтийская д.103 пом. Н26 согласно договора аренды нежилого помещения от 22 июля 2025 года находитсяв собственности гражданина <ФИО1> Согласно вышеуказанного договора аренды, помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, было передано с момента подписания вышеуказанного договора индивидуальному предпринимателю Баженову О.Л. для оказания платных медицинских услуг.
Однако, в нарушение положений пункта 9 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 (далее - Требования), при вводе в эксплуатацию нового объекта не была создана комиссия для проведения обследования и категорирования объекта.
Индивидуальный предприниматель Баженов О.Л. несет ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности на вышеуказанном объекте.
Бездействие индивидуального предпринимателя Баженова О.Л. квалифицировано по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ.
Баженов О.Л. при рассмотрении дела факт правонарушения не оспаривал, вину в соверешении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время выполняются мероприятия для прохождения категорирования и получения паспорта безопасности объекта.
Исследовав материалы дела, выслушав Баженова О.Л. мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно пунктам 1, 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона о противодействии терроризму антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона о противодействии терроризму Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 (далее - Требования).
Указанные Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий) (пункт 1).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4 Требований).
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о противодействии терроризму противодействие терроризму представляет собой деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).
Требования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8, распространяются на организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)) (пункт 2 Требований).
Разделом II Требований определены категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения.
Согласно пункту 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.
Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) (пункт 7 Требований).
В силу пункта 9 Требований комиссия назначается при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии (пункт 13 Требований).
На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (пункт 31 Требований).
По делу установлено, что индивидуальный предприниматель Баженов О.Л., осуществляет свою деятельность на объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА> г. Министерства здравоохранения Алтайского края, подлежащем категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Баженовым О.Л. вменяемого ему в вину административного правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 января 2026 года № 00911; письменными объяснениями Баженова О.Л., копией договора аренды; уведомлением о предоставлении лицензии, выпиской из ЕГРИП.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии индивидуального предпринимателя Баженова О.Л. состава административного правонарушения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что несмотря на бездействие, должностным лицом предпринимаются меры по соблюдению требований к антитеррористической защищенности, на момент рассмотрения дела паспорт объекта находится на оформлении, кроме того, учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающего обстоятельства; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.1.1, 23.1,26.11, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баженова Олега Леонидовича, индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Разъяснить Баженову О.Л., что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 01017300, код бюджетной классификации - 83811601203010010140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442926026102026000317
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через судебный участок №6 Индустриального района г. Барнаула.
Мировой судья Н.А. Полтарыхина