ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» апреля 2026 года г. Барнаул, ул. Попова 68
Мировой судья судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула Полтарыхина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Павельева Евгения Сергеевича, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> года, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» (юридический адрес: г. Барнаул пр. Красноармейский д.77 офис 100/1), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Павельева Евгения Сергеевича, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Разъяснить Павельеву Е.С., что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
С зачислением штрафа на счет: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 01017300, код бюджетной классификации - 83811601463010010140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442926026902026000703
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №6 Индустриального района г. Барнауласо дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Полтарыхина
Дело № 5 - 179 / 2026
УИД 22MS0134-01-2026-001119-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» апреля 2026 года г. Барнаул, ул. Попова 68
Мировой судья судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула Полтарыхина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Павельева Евгения Сергеевича, <ДАТА> года рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> года, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» (юридический адрес: г. Барнаул пр. Красноармейский д.77 офис 100/1), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Индустриального района г. Барнаула от 18 марта 2026 года в отношении Павельева Евгения Сергеевича, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.56 КоАП РФ.
Прокуратурой Индустриального района г. Барнаула проведена проверка по обращению <ФИО1> о нарушении законодательства ООО «33 МОНЕТЫ».
В ходе проверки установлено, что ООО «33 МОНЕТЫ» ИНН 2279006883, ОГРН 114220100765, зарегистрировано в налоговом органе 05.11.2014, юридический адрес г. Барнаул, пр. Красноармейский, 77, офис 100/1, основной вид деятельности торговля розничная часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах. Фактически осуществляет деятельность по адресу: <АДРЕС>.
06.12.2025 между ООО «33 МОНЕТЫ» и <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> заключен договор №4.013816 (далее - Договор), в соответствии с которым ООО «33 МОНЕТЫ» передало <ФИО1> на возвратной и возмездной основе денежные средства в размере 30000 рублей, а <ФИО1> передал ООО «33 МОНЕТЫ» на хранение в срок по 11.01.2026 движимое имущество - ноутбук Asus TUF Gaming FX707ZC4-HX014 XY AO, оценка которого составила 30000 рублей. Размер оплаты за хранение составляет 0,6% в день, итого к оплате 31260 рублей.
Пунктами 2 и 3 Договора определено, что ООО «33 МОНЕТЫ» обязуется обеспечить сохранность и неприкосновенность имущества и возвратить его <ФИО1> после оплаты суммы требований, возникающих из его обязательств перед ООО «33 МОНЕТЫ» по договору. <ФИО1> обязуется выполнить обязательства по возврату суммы за хранение имущества.
Вместе с тем, Договор №4.013816 от 06.12.2025 не отвечает требованиям договора хранения, а содержит условия договора потребительского кредита (займа).
Отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, регулируются Федеральным законом от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)».
Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В силу статьи 4 Федерального закона от 21.12.2013 №353-Ф3 «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
К числу таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
Пунктом 1 статьи 358 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.
Согласно статье 2 Федерального закона от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Закон N 196-ФЗ) ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном данным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.
В соответствии с частями 1, 7 статьи 2.6 Закона N 196-ФЗ юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра. Полное фирменное наименование и (при наличии) сокращенное фирменное наименование ломбарда должны содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму.
На основании ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. В договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.
Согласно п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.
В силу ст. 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь. При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает пятьдесят тысяч рублей, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 настоящего Кодекса.
Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи.
Согласно ст. 900 ГК РФ хранитель обязан возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение, если договором не предусмотрено хранение с обезличением (статья 890).
В ст. 991 ГК РФ определено, что комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), также дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии.
ООО «33 МОНЕТЫ» к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, кредитной организацией, либо не кредитно-финансовой организацией, кредитным кооперативом и ломбардом не является, оформленное надлежащим образом разрешение на осуществление указанного вида деятельности не имеет, в государственном реестре микрофинансовых организаций, государственном реестре кредитных кооперативов, государственном реестре ломбардов не состоит.
Действия Павельева Е.С., генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» квалифицированы по ч.1 ст.14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО3> на рассмотрение дела не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
При рассмотрении дела адвокат <ФИО4> не оспаривая факта заключения договора хранения между ООО «33 МОНЕТЫ» и <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, обратил внимание суда, на то, что ни в одном пункте договора не установлена безусловная обязанность <ФИО1> возвратить полученные 30000 рублей или иную денежную сумму. Обязанность, предусмотренная п. 3.1, касается возврата суммы за хранение, которая возникает только при реализации права на выкуп имущества. Из лицевой стороны договора следует, что если <ФИО1> не производит оплату в установленные сроки, имущество остается у ООО «33 МОНЕТЫ», и никакие дополнительные платежи не взыскиваются. Таким образом, обязанность возвратить переданные денежные средства у <ФИО1> отсутствует - он вправе, но не обязан выкупить имущество, уплатив при этом плату за хранение. Если выкуп не происходит, полученная вещь остаются у общества (по сути - купля-продажа с правом обратного выкупа).
Для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ необходимо, чтобы лицо осуществляло деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) в том смысле, который придается этому понятию Федеральным законом от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Согласно ст. 1 Закона № 353-Ф3, договор потребительского кредита (займа) - это договор, предусматривающий обязанность заемщика возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты. Обязательным признаком является возвратность полученных средств.
В рассматриваемом договоре ??отсутствует условие о начислении процентов за пользование денежными средствами указанная в лицевой стороне сумма 31260 рублей представляет собой сумму оценки имущества 30000 рублей плюс плата за хранение за 7 дней, что следует из буквального наименования строк: «по услуге: Оплата за 7 дней хранения»); ??отсутствует обязанность вернуть полученные 30000 рублей; вместо этого установлено право выкупа имущества, при реализации которого уплачивается сумма за хранение; ??в случае не выкупа имущество остается у хранителя (ООО «33 МОНЕТЫ») без каких-либо дополнительных выплат со стороны поклажедателя.
Данные условия не соответствуют признакам займа, а представляют собой смешанный договор, содержащий элементы хранения (гл. 47 ГК РФ) и купли-продажи с правом обратного выкупа (ст. 454, 489 ГК РФ). Такого рода договоры широко используются в гражданском обороте и не требуют наличия у организации статуса ломбарда или микрофинансовой организации.
Законодательство о ломбардах (Федеральный закон от 19.07.2007 №196-Ф3) регулирует деятельность по выдаче займов под залог движимых вещей, где заемщик обязан возвратить сумму займа и проценты. Если же в договоре отсутствует обязанность возврат: суммы, а предусмотрено лишь право выкупа имущества за плату, то такие отношения не подпадают под регулирование Закона о ломбардах и не требуют включения организации в реестр ломбардов.
Квалификация договора определяется его содержанием, а не названием. Если из условий договора не следует обязанности заемщика возвратить полученную сумму, такой договор не может быть признан договором займа.
Объективная сторона ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ выражается в осуществлении деятельности по предоставлению потребительских займов лицом, не имеющим на это права.
Поскольку заключенный договор не является договором потребительского займа, действия генерального директора ООО «33 МОНЕТЫ» Павельева Е.С. не образуют объективную сторону данного правонарушения. Полагал, что в действиях генерального директора ООО «33 МОНЕТЫ» Павельева Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав защитника <ФИО5>, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проанализировав условия заключенного ООО «33 МОНЕТЫ» договора хранения, положения статей 886, 896 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 5, 7, 9 Закона N 196-ФЗ, мировой судья приходит к выводу, что ООО «33 МОНЕТЫ» фактически осуществляется профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов под залог имущества при отсутствии права на ее осуществление, и соответственно о наличии в действиях Павельева Е.С., генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.56 КоАП РФ.
Место совершения правонарушения <АДРЕС>, дата совершения правонарушения 06 декабря 2025 года.
Доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья признает несостоятельными и расценивает их как избранный способ защиты с целью уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности и руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 4.1, 24.5, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Павельева Евгения Сергеевича, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТРИДЦАТЬ ТРИ МОНЕТЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Разъяснить Павельеву Е.С., что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
С зачислением штрафа на счет: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 01017300, код бюджетной классификации - 83811601463010010140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442926026902026000703
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №6 Индустриального района г. Барнаула со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Полтарыхина