ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 «А» - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> установлено, что <ДАТА3> в 00 час.00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4 к.3, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушении требований законодательства РФ в установленный срок не предоставило информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Вместе с тем, информация о вакансии медицинский регистратор/регистратор <ДАТА4> была опубликована ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на платформе omsk.hh.ru. Информация о вакансиях в государственную службу занятости населения должна быть предоставлена ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее <ДАТА5> Датой совершения правонарушения является <ДАТА3> (непредставление сведений в государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей).
Представитель юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>) в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости, в том числе, о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении.
В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, а об изменении указанной информации - в течение пяти рабочих дней со дня возникновения изменений.
Судом установлено, что в нарушении указанных требований ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не предоставило информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Вместе с тем, информация о вакансии медицинский регистратор/регистратор <ДАТА4> была опубликована ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на платформе omsk.hh.ru. Информация о вакансиях должна быть предоставлена ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее <ДАТА7>
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, заявлением о привлечении к административной ответственности ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> карточкой сведений о работодателе, не представившем информации о наличии вакантных должностей, размещенных на платформе omsk.hh.ru., выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
Сомнений относительно объективности и достоверности представленных материалов административного дела у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства, суд находит вину ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения доказанной, действия его правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, и считается законченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий. Для оценки действий лица, привлекаемого к административной ответственности, на предмет признаков формального состава эти последствия не имеют правового значения.
Согласно единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> отнесено к категории субъекта «Малое предприятие». Сведениями о привлечении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 (административные правонарушения против порядка управления) на дату совершения вменяемого правонарушения суд не располагает, Министерством труда и социального развития <АДРЕС> области к протоколу не приложено.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
При назначении наказания суд, учитывая положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>