ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> 26 мая 2026 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> Топорова Л.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Современные системы безопасности» (ООО «ССБ»), ИНН <НОМЕР>, дата <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес и юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. в 12 час. 00 мин. ООО «ССБ», являющимся лицензиатом в области пожарной безопасности, не уведомил лицензирующий орган в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее 5 рабочих дней с момента начала выполнения работ по обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно договора от <ОБЕЗЛИЧЕНО> в здании (помещениях) объекта надзора, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушило требования абз. 3 статьи 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 года <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; подпункт «д» пункта 4, пункт 51.1 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства от 28.07.2020 <НОМЕР> 1128, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «ССБ» в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Представитель ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> Д.С. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя ГУ МЧС России по омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> Д.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 <НОМЕР> 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, согласно п. 2 которого лицензирование указанной деятельности и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за данной деятельностью осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.
На основании абз. 3 статьи 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 года <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» о выполняемых работах, оказываемых услугах, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензиат обязан уведомлять лицензирующий орган путем направления соответствующей информации в порядке, установленном положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
В соответствии с пунктом 51.1 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства от 28.07.2020 <НОМЕР> 1128 лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, а при отсутствии такого договора (контракта) - до начала их фактического осуществления уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) лицензирующий орган.
Судом установлено, что «<ОБЕЗЛИЧЕНО> года в 12 час. 00 мин. окончено проведение плановой выездной проверки по решению (распоряжению) о проведении плановой выездной проверки от 11.03.2026 г. <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении объекта надзора, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащего на праве оперативного управления Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского округа <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>).
При проведении указанного контрольного (надзорного) мероприятия от контролируемого лица Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского округа <АДРЕС> района <АДРЕС> области получены документы и сведения, касающиеся технического обслуживания, ремонта и эксплуатации систем противопожарной защиты объекта надзора, представленных системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а именно: договор на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации от <ОБЕЗЛИЧЕНО> с прилагаемыми к нему расчетами стоимости работ по техническому обслуживанию, графиком проведения технического обслуживания и ремонта на 2026 год, расшифровкой видов работ (услуг), регламентом работ по техническому обслуживанию систем и оборудования обеспечения пожарной безопасности, акты выполненных работ по договору <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> за январь, февраль, март 2026 года, журнал регистрации работ по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации, начатый 12.01.2026 г.
Дополнительно проведен анализ сведений, размещенных в «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» на предмет наличия/отсутствия поданных уведомлений о начале выполнения работ по обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по договору на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации от <ОБЕЗЛИЧЕНО>. По результатам анализа установлено, что соответствующие сведения не представлены.
Таким образом, при анализе имеющихся сведений установлено, что юридическим лицом ООО «ССБ» (ИНН <НОМЕР>), являющимся лицензиатом в области пожарной безопасности, нарушены требования и условия, установленные абзацем 3 статьи 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 года <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности», подпунктом «д» пункта 4, пунктом 511 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 года <НОМЕР> 1128, а именно:
- лицензиат не уведомил лицензирующий орган в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее 5 рабочих дней с момента начала выполнения работ по обслуживанию систем пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, согласно договора от <ОБЕЗЛИЧЕНО> в здании (помещениях) объекта надзора, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> чем нарушило требования абз. 3 статьи 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 года <НОМЕР> 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; подпункт «д» пункта 4, пункт 51.1 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства от 28.07.2020 <НОМЕР> 1128
Вина ООО «ССБ» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 8 от 21.04.2026 г., заявлением о привлечении к административной ответственности, договором на техническое обслуживание установок пожарной сигнализации <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.01.2026 г. с приложениями, актами выполненных работ, реестром уведомлений о начале (окончании) выполнения работ, выпиской из ЕГРЮЛ, информацией из реестра лицензий.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «ССБ» в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует действия юридического лица по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, учитывая, что ООО «ССБ» указанным нарушением не причиняет вред и не возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняется имущественный ущерб, суд считает возможным назначить обществу административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Современные системы безопасности» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.Р. Топорова