ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
644053, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 6 «А» <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 82 в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>), установил:
<ДАТА3> в «08» час. «22» мин. сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> в ходе проверки торгового объекта (не являющегося рестораном, баром, кафе, буфетом), принадлежащего индивидуальному предпринимателю <ФИО2>, <ДАТА4> г.р., ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно бутылки пива «Балтика <НОМЕР> 9», ёмкостью 1.2 литра, алкоголь 8 %, стоимостью 175 рублей за одну бутылку, что является нарушением п. 1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> 717 - 03 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
<АДРЕС> ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
<АДРЕС> ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
<АДРЕС> пункту 7 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Статья 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 171-ФЗ предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
<АДРЕС> положениям статьи 3.1 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> 717-ОЗ от <ДАТА7> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
<АДРЕС> положениям ч. 4 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> 171-ФЗ от <ДАТА6> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>,
- сообщением КУСП <НОМЕР> 12017 от <ДАТА9>,
- рапортом сотрудника полиции;
- письменными объяснениями <ФИО3>,
- актом закупки от <ДАТА9>;
- протоколом осмотра помещений от <ДАТА9> с приложенным фотоматериалом. В ходе осмотра изъятие не производилось;
- видеозаписью, просмотренной в судебном заседании;
- письменным объяснением <ФИО4> (представителя ИП <ФИО2> по доверенности)
- договором на размещение нестационарного торгового объекта от <ДАТА10>,
- договором субаренды нежилого помещения от <ДАТА11>
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой <ФИО2> с <ДАТА12> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; иными материалами дела.
В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> N 18 разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положения статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> 171-ФЗ предусматривают особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Учитывая изложенное, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в помещении по адресу город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9 не расположен объект общественного питания и в нем ИП <ФИО2> услуги общественного питания фактически не оказываются, поскольку материалами дела организация потребления продукции общественного питания не установлена.
Фактически в данном торговом объекте расположен магазин, в котором осуществляется продажа продуктов питания и алкогольной продукции. Таким образом, в данном случае ИП <ФИО2> осуществлялась розничная продажа готового напитка (пива) не в объекте организации общественного питания.
<ДАТА3> в «08» час. «22» мин. ИП <ФИО2> в торговом объекте, не являющимся рестораном, баром, кафе, буфетом, по адресу город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, реализовала алкогольную продукцию, что является нарушением п. 1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> 717 - 03 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Таким образом, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья находит, что в действиях ИП <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Из примечания к статье 2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд учитывает требования части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Штраф подлежит зачислению по реквизитам: (Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР> 40102810245370000044; казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР> 03100643000000015200, ИНН <НОМЕР> лиц. счет 04522000050, КПП <НОМЕР> ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 143 01 0016 140, назначение платежа штраф по постановлению <НОМЕР> 5-302/2026(82) от <ДАТА14>, УИН 0209929855008250030220261.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Квитанцию об оплате необходимо представить в канцелярию суда.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет копию указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> 84 в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________ з/у копия для:
ИП <ФИО2>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> з/п
УМВД России по г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1
<НОМЕР> 5-302/2026(82)
________2026
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 82 в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> 84 в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления для сведения.
Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 116, тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8 (3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Приложение: копия постановления в 1 экз., в первый адрес реквизиты для оплаты штрафа.
Мировой судья <ФИО1> секретарь 82
28 56 69