ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, установил:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленный ИДПС ПДПС ГАИ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2>
Изучив протокол и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Составление протокола об административном правонарушении производится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Данному лицу должны быть разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, а также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, где он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как следует из представленных суду документов, протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА2>. Однако <ФИО2> был извещен телефонограммой о явке на составление протокола на <ДАТА4>, а также повесткой на <ДАТА5> При этом документы, подтверждающие, что <ФИО2> был надлежащим образом извещен о составлении протокола об административном правонарушении на <ДАТА2>, не приложены, суду не представлены. Из представленной видеозаписи, где <ФИО2> сообщается, что в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, не оглашена дата, когда данный протокол составлялся. От подписи в протоколе об административном правонарушении <ФИО2> отказался, однако какого числа был зафиксирован данный отказ, из представленной видеозаписи также не усматривается.
Указанный недостаток является существенным и не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил:
Протокол 55ОМ <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> и приложенные к нему материалы возвратить ПДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС>.
Настоящее определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Мировой судья <ФИО1>