РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2017/2026 по исковому заявлению ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Фатееву С.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ обратилось в суд иском к Фатееву С.М. просил взыскать с ответчика задолженность по оплате закоммунальных услуг, услуг по содержанию жилья за период с 01.10.2018 по 31.01.2022 в размере 162199,32руб., пени за период с 01.10.2018г. по 31.01.2022г. в размере 31059,76 руб.
В обоснование требований указано, что Фатеев С.М.. является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: .... Жилое помещение брошено ответчиком, надлежащим образом не сдано, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги за период с 01.10.2018 по 31.01.2022 ответчиком не исполнена.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фатеева А.В., Фатеев П.С.
В судебном заседании представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по доверенности Гемогеева Е.С. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, возражений против ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности не высказала.
В судебное заседание ответчик Фатеев С.М. не явился, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
В судебное заседание третьи лица Фатеева А.В., Фатеев П.С.не явились, извещены надлежаще, направили заявления о рассмотрении в отсутствие.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовыми актами. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В ст. 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.
В ст. 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление (теплоснабжение) (ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что правообладателем жилого помещения – квартиры по адресу: ... является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Минобороны России.
Приказом МО РФ от 02.03.2017г. ... создано ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, основными целями которого определены содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах ВС РФ.
Единственным решением собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности МО РФ от 21.09.2017г. была выбрана управляющая организация объектов жилищного фонда со 100% собственностью МО РФ – ФГБЦ «ЦЖКУ» МО РФ.
26.09.2017г. заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ и Минобороны РФ.
24.05.2005 Фатееву С.М. Улан-Удэнской КЭЧ района на основании решения жилищной комиссии гарнизона и решения исполкома выдан ордер ... на служебное жилое помещение Министерства обороны РФ по адресу: ..., на состав семьи четыре человека : наниматель, супруга и двое детей.
Согласно актам о фактическом проживании граждан в жилом помещении от 10.08.2020, от 01.02.2023, от 12.12.2023, от 27.03.2024, составленным комиссией в составе представителей ФГБУ «ЦЖКУ», в жилом помещении по адресу ..., зарегистрированы и проживают Фатеев С.М., Фатеева А.В., Фатеева М.П., Фатеев П.С.
Согласно данным регистрационного досье МВД по Республике Бурятия от07.08.2026 ответчик с 22.06.2026 зарегистрирован по адресу ...
Обсуждая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд пришел к следующему.
В ст. 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать ом о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Из материалов дела следует, что 17.12.2018 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 11.12.2018, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере14056,33 руб.
17.04.2019 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 10.04.2018, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 18459,32 руб.
30.09.2019 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 23.09.2019, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 16010,95. руб. Судебный приказ ... отменен в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
29.10.2019 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 28.10.2019, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 8633,71 руб.
06.03.2020 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 25.02.2020 с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 17653,16 руб. Судебный приказ ... отмене в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
22.01.2021 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 23.12.2020, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 35625,07 руб. Судебный приказ ... отменен в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
13.07.2021 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30.06.2021, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 19632,72 руб. Судебный приказ № 2-5611/2021 отменен в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
24.01.2022 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 25.11.2021, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 37391,95 руб. Судебный приказ ... отмене в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
04.03.2022 мировым судьей судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ вынесен судебный приказ ... по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 02.02.2022, с Фатеева С.М. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» взыскана задолженность по коммунальным услугам в размере 25795,87 руб. Судебный приказ ... отменен 25.07.2022 в связи с поступившими возражениями должника Фатеева С.М.
С исковым заявлением в суд истец обратился 30.07.2026г., что подтверждается штампом на почтовом конверте.
С учетом изложенного, следует признать, что с иском о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг по содержанию жилья за период с 01.10.2018 по 31.01.2022 в размере 162199,32руб., пени за период с 01.10.2018г. по 31.01.2022г. в размере 31059,76 руб. истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности.
Возможность восстановления судом срока исковой давности предусмотрена в ст. 205 ГК РФ, согласно которой в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности представителем истца не заявлено. Обстоятельств, свидетельствующих о пропуске срока по уважительным причинам, судом не установлено.
Кроме того, суд принимает во внимание, что из буквального толкования приведенной правовой нормы следует, что возможность восстановления срока исковой давности юридическому лицу законом не предусмотрена.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь приведенными нормами закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Фатееву С.М. о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с даты принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято 21.09.2026г.
Судья Власова И.К.