ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 декабря 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Красноперовой Ольги Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия № №, выдан УМВД России по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 20 минут Красноперова О.В., находясь в зоне таможенного контроля РПП Хабаровск (пассажирское направление), расположенного по адресу: <адрес>, на дебаркадере №, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместила товары (пиво) общим объемом 6 литров, то есть с превышением нормы беспошлинного ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, при этом в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировала по установленной форме подлежащую декларированию алкогольную продукцию: пиво в железной банке серебристого цвета с зеленой полоской, ТМ «Harbin», с арабскими цифрами 3,3 % VOL, объемом 500 мл, в количестве 6 шт., общим объёмом 3 л.
На рассмотрение дела Красноперова О.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 20 минут, в зоне таможенного контроля РПП Хабаровск (пассажирское направление), расположенного по адресу: <адрес>, на дебаркадере №, должностными лицами таможенного органа выявлено, что гражданка Красноперова О.В., при пересечении таможенной границы ЕАЭС перемести алкогольную продукцию (пиво) с превышением установленной нормы беспошлинного ввоза, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавала.
Так, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 20 минут при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, в ходе таможенного досмотра багажа гражданки Красноперовой О.В. выявлено наличие в сопровождаемом багаже следующих товаров: пиво в железной банке серебристого цвета с зеленой полоской, ТМ «Harbin», с арабскими цифрами 3,3 % VOL, объемом 500 мл, в количестве 12 шт, общим объёмом 6 л.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
Опрошенная по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС гражданка Красноперова О.В. пояснила, что обнаруженная алкогольная продукция 6 литров пива принадлежит ей, приобретена в КНР в <адрес>, стоимостью около 348 Российский рублей, ввезена для личного пользования, о нормах беспошлинного ввоза не знала.
На основании выявленных признаков правонарушения определением от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа в отношении Красноперовой О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования (л.д.1-7).
В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения (алкогольная продукция – пиво 3 л.) применена мера обеспечения, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия вещей и документов, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес> (согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара составляет 780 рублей.
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении Красноперовой О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения – в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.
В силу п.4 ст.258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Как следует из пункта 5 Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве, не превышающем 3 литра из расчета на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошли и налогов.
На основании п.п.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
По правилам п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом – при таможенном декларировании припасов.
Пунктом 7 приложения № к Решению Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в отношении алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, подлежат уплате таможенные пошлины и налоги в виде совокупных таможенный платежей по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 л.
Согласно пункту 3 Перечня категорий товаров, не относящихся для личного пользования, установленного приложением № к Решению Совета ЕЭК от 20.12.20217 №, ввозимые этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В силу пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
На основании п.3 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).
По правилам п.2 ст.262 ТК ЕАЭС, выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, с учетом п.3 ст.262 ТК ЕАЭС.
При рассмотрении дела установлено, что Краснопёрова О.В., осуществив ДД.ММ.ГГГГ ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, не предназначенных для личного пользования, не задекларировала их по установленной форме, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п.1 п.2 ст.84 и п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина гражданки Красноперовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности Красноперовой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Красноперовой О.В., не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю возможным подвергнуть Красноперову О.В. наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Красноперову Ольгу Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес> пиво в железной банке серебристого цвета с зеленой полоской, ТМ «Harbin», с арабскими цифрами 3,3 % VOL, объемом 500 мл, в количестве 6 шт., общим объёмом 3 л., с последующим направлением на уничтожение.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина