К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-319/2025

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Хабаровска · судья Гришина Ирина Анатольевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
14.11.2025
Решение
15.12.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10703000-1547/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Центральный районный суд г. Хабаровска

Решения

Дело № 5-319/2025

УИД 27RS0001-01-2025-007165-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев к открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Цзян Хайлун, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: КНР, провинция Ляонин, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в КНР (со слов): провинция <адрес>, место жительства в РФ (со слов): <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут Цзян Хайлун, прибывший из КНР в РФ, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление) по адресу <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не осуществил в установленном порядке таможенное декларирование следующих товаров: шлифовальная машина для полировки стен и потолков, торговая марка «Guangsu», № в количестве 1 шт., укомплектованная блоком электрического питания модель «№ тремя абразивными шлифовальными дисками и инструкцией по эксплуатации на китайском языке.

В судебное заседание Цзян Хайлун не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление) по адресу <адрес>, на дебаркадере № при проведении таможенного контроля, должностным лицом таможенного органа выявлено нарушение таможенного законодательства, наличие в багаже - гражданина КНР Цзян Хайлун товаров, подлежащих декларированию.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в багаже обнаружена: шлифовальная машина для полировки стен и потолков, торговая марка «Guangsu№ в комплекте со сменными металлическими дисками, блоком аккумулятора и инструкцией на китайском языке.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС Цзян Хайлун указал, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ из КНР в <адрес> и привез с собой шлифовальную машину, которую собирался использовать на стройплощадке для полировки стен и потолков.

Исходя из характеристик, потребительских свойств и технического назначения товара, а также письменного объяснения гражданина КНР Цзян Хайлун, таможенным органом определено его предназначение как не для личного пользования, а в коммерческих целях, вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Цзян Хайлун возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №/Ф100046, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составила 25 494 рубля.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Цзян Хайлун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности. которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст.258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Должностным лицом таможенного органа ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования, следовательно, на основании пункта 7 ст.256 ТК ЕАЭС указанные товары должны перемещаться через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин КНР Цзян Хайлун, переместив ДД.ММ.ГГГГ при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, не задекларировал их по установленной форме, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина Цзян Хайлун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Цзян Хайлун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Цзян Хайлун, не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Цзян Хайлун наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ, состоят из суммы по оплате услуг переводчика и должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Цзян Хайлун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>»: шлифовальная машина для полировки стен и потолков, торговая марка «Guangsu», № в количестве 1 шт., укомплектованная блоком электрического питания модель «№ тремя абразивными шлифовальными дисками и инструкцией по эксплуатации на китайском языке.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика ФИО3 в размере 7480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей, отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с п.2 ст.24.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. Х.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:10

    Передача дела судье

  2. 16:24

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:01

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 08:20

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 08:22

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 08:22

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 09:26

    Сдача материалов дела в архив