ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» января 2026 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО4), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, проживающего по адресу: КНР, провинция <адрес>, адрес фактического пребывания в РФ: <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в КНР (National Immigration Administration, PRC), тел. +№
УСТАНОВИЛ:
24.07.2025 около 12 часов 40 минут в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление) по адресу: г. Хабаровск, ул. Шевченко, д. 1, на дебаркадере № 701, гражданин КНР ФИО5), при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР, из города Фуюань КНР в г. Хабаровск на теплоходе Лунке-202, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ, в нарушение подп. 1 п. 2 ст. 84 и п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС переместил товары - 800 сигарет, уложенных в 4 картонные коробки: 2 коробки красного цвета с маркировкой в виде изображения двух красных птиц, а также в виде надписей «200, SILVER STAR KING SIZE FILTER TUBES»; 2 коробки бело-синего цвета с маркировкой в виде надписей «TRICYCLE LAMP FRESH FILTER ELEMENT 200, не задекларировав по установленной форме перемещение через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве свыше 200 штук, а именно 600 сигарет, подлежащие декларированию.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств о рассмотрении дела с его участием, а также об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, не поступало.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
С целью проверки фактов нарушения таможенного законодательства 24.07.2025 принято решение о проведении таможенного досмотра багажа гражданина КНР ФИО6
Из акта таможенного досмотра № 10703050/240725/Ф100052 следует, что при его проведении в личных вещах ФИО7 обнаружены сигареты с фильтром синего цвета. На фильтре имеются узоры желтого цвета. Сигареты уложены в 4 картонные коробки: 2 коробки красного цвета с маркировкой в виде изображения двух красных птиц, а также в виде надписей "200, SILVER STAR KING SIZE FILTER TUBES" 2 коробки бело-синего цвета с маркировкой в виде надписей "TRICYCLE LAMP FRESH FILTER ELEMENT 200". В каждую коробку уложено 200 сигарет. Итого 800 сигарет (л.д. 20-22), перевозимые для личного пользования.
Опрошенный в тот же день по указанному факту ФИО8 в полном объеме признал вину в совершении данного административного правонарушения, сообщив, что данный товар он перевозил не в коммерческих целях, то есть для личного пользования (л.д. 15-19).
На основании выявленных признаков правонарушения в бездействии ФИО9 определением от 24.07.2025 инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста Хабаровской таможни ФИО2 в отношении него возбуждено дело № 10703000-001571/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования (л.д. 1-9).
В связи с тем, что гражданин КНР ФИО10 имел право ввезти на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей 200 сигарет, должностными лицами таможенного органа ему было предложено переместить через таможенную территорию ЕАЭС сигареты в количестве, не превышающем установленные нормы ввоза, на что ФИО11 указал, что желает ввезти без подачи пассажирской таможенной декларации сигареты с фильтром синего цвета.
Одна коробка бело-синего цвета с маркировкой в виде надписей "TRICYCLE LAMP FRESH FILTER ELEMENT 200" возвращена ФИО12, оставшиеся 600 штук сигарет, уложенные в 3 картонные коробки: 2 коробки красного цвета с маркировкой в виде изображения двух красных птиц, а также в виде надписей "200, SILVER STAR KING SIZE FILTER TUBES": 1 коробка бело-синего цвета с маркировкой в виде надписей "TRICYCLE LAMP FRESH FILTER ELEMENT 200", с применением видеосъемки, были изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от 24.07.2025 (л.д. 10-13) и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 94 «А» (л.д. 61-63).
Из заключения эксперта № 12410040/0020433 от 29.09.2025 следует, что представленный на исследование вышеуказанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии с п. 6 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, не имеет рыночной стоимости, поскольку упаковка исследуемых образцов содержит более чем двадцать штук, а именно 200 сигарет (л.д. 41-46).
17.10.2025 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО13 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 64-67).
Согласно ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.
В приложении № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Учитывая изложенное, ФИО16 мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с соблюдением запретов и ограничений сигареты в количестве не более 200 штук.
Таким образом, ФИО15 в нарушение подп. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104, п. 4 ст. 258, п. 1 ст. 260, п. 2 ст. 262 ТК ЕАЭС, п. 1 приложения № 1 и п. 5 приложения № 6 к Решению Совета от 20.12.2017 № 107, переместил через таможенную территорию ЕАЭС сигареты в количестве более 200 штук, не задекларировав их.
Устанавливая вину ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья исходит из вышеперечисленных доказательств, содержащихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании, а именно: акта таможенного досмотра, протокола изъятия вещей и документов, акта приема-передачи имущества на ответственное хранение, письменного объяснения ФИО17, составленных 24.07.2025; заключения эксперта от 15.09.2025; протокола об административном правонарушении от 17.10.2025.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются допустимыми.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, допущенных сотрудниками таможни при составлении в отношении Ван Цзясян соответствующих процессуальных документов, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется. Основания для исключения представленных доказательств, как добытых с нарушением закона отсутствуют.
Таким образом, судья считает вину ФИО18 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, не установлено.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Ван Цзясян наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ст. 3.7 КоАП РФ).
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискованные предметы – сигареты в количестве 600 штук с фильтром синего цвета, на фильтре имеются узоры желтого цвета, уложенные в 3 картонные коробки: 2 коробки красного цвета с маркировкой в виде изображения двух красных птиц, а также в виде надписей «200, SILVER STAR KING SIZE FILTER TUBES», 1 коробка бело-синего цвета с маркировкой в виде надписей «TRICYCLE LAMP FRESH FILTER ELEMENT 200», по 200 сигарет в каждой коробке, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни обратить в федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.Н. Шатилов