ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» января 2026 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, зарегистрированного в КНР по адресу: <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в КНР (National Immigration Administration, PRC), тел. №,
УСТАНОВИЛ:
14.07.2025 в 13 часов 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля в пассажирском зале, пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. Нижнеленинское, ул. Вилковой 10, гражданин КНР ФИО5, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ в нарушение п. 2 ст. 84 и ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС переместил товары - упаковки с клипсами черного цвета в прозрачных пакетах, электрическую дрель со шнуром электропитания, паяльник электрический со шнуром электропитания, молоток резиновый (киянка) оранжевого цвета с деревянной ручкой, саморезы металлические черного цвета, не задекларировав их по установленной форме.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств о рассмотрении дела с его участием, а также об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, не поступало.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
С целью проверки фактов нарушения таможенного законодательства 14.07.2025 принято решение о проведении таможенного досмотра багажа гражданина КНР ФИО6
Из акта таможенного досмотра № 10703220/140725/Ф100481 следует, что при его проведении в личных вещах ФИО7 обнаружены товары:
1) Упаковки с клипсами черного цвета в прозрачных пакетах. Клипсы двух видов:
- Клипсы крепежные черного цвета, упакованы в прозрачные полимерные пакеты в кол-во 4-х штук по 200 клипс в одной упаковке. Общее количество деталей - 800 штук.
- Клипсы крепежные черного цвета упакованы в прозрачные полимерные пакеты по 500 клипс в одной упаковке. В каждом пакете с клипсами находятся саморезы из пластика, упакованные в отдельный прозрачный пакет. Общее количество деталей - 1000 штук. Общее количество пакетов 4 штуки. Общий весом брутто/нетто - 2,4 кг;
2) Электрическая дрель со шнуром электропитания. На дрели имеется информация и маркировка товарного знака в виде букв и цифр латинского алфавита: «BOSCH Professional GBM 340» с оборотной стороны имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита указывающая на технические характеристики данного товара, а именно «220 V-50Hz 1,66А345W». На верхней части дрели имеется маркировка содержащая китайские иероглифы, обозначения в виде цифр и надпись оранжевого цвета «BOSCH». Общий вес брутто/нетто: 1,22 кг.
3) Паяльник электрический со шнуром электропитания, ручкой желтого цвета. На рукоятке имеется надпись «KBAOOIN 220 V 50Hz 150W». Всего 1 штука. Общий вес брутто/нетто - 0,18 кг.
4) Молоток резиновый (киянка) оранжевого цвета с деревянной ручкой. Общий вес брутто/нетто: 0,28 кг.
5) Саморезы металлические черного цвета упакованы в два прозрачных полимерных пакета. На пакетах имеются надписи маркером «4x20». Общим весом брутто/нетто - 6,06 кг;
Общий вес досматриваемого товара брутто/нетто - 12,74/10,14 кг (л.д. 16-20).
Опрошенный в тот же день по указанному факту ФИО8, сообщил, что данный товар он приобрел и перевозил по просьбе друга для использования в коммерческой деятельности (л.д. 13-15).
На основании выявленных признаков правонарушения в бездействии ФИО9 определением от 14.07.2025 инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста Хабаровской таможни ФИО3 в отношении него возбуждено дело № 10703000-001411/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования (л.д. 1-7).
Из заключения эксперта № 12410030/0021117 от 15.09.2025 следует, что представленный на исследование вышеуказанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, по состоянию на 14.07.2025, имеет рыночную стоимость 43 042 (сорок три тысячи сорок два) рубля 01 копейку (л.д. 58-67).
14.10.2025 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО4 в отношении ФИО10 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 85-88).
Согласно ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Таким образом, ФИО11 в нарушение п. 2 ст. 84 и ст. 104 ТК ЕАЭС, переместил через таможенную территорию ЕАЭС товары, подлежащие декларированию - упаковки с клипсами черного цвета в прозрачных пакетах, электрическую дрель со шнуром электропитания, паяльник электрический со шнуром электропитания, молоток резиновый (киянка) оранжевого цвета с деревянной ручкой, саморезы металлические черного цвета, не задекларировав их.
Устанавливая вину ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья исходит из вышеперечисленных доказательств, содержащихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании, а именно: акта таможенного досмотра, протокола изъятия вещей и документов, акта приема-передачи имущества на ответственное хранение; письменного объяснения ФИО13 от 14.07.2025; заключения эксперта от 15.09.2025; протокола об административном правонарушении от 14.10.2025, составленного надлежащим образом уполномоченным должностным лицом.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются допустимыми.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, допущенных сотрудниками таможни при составлении в отношении ФИО14 соответствующих процессуальных документов, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется. Основания для исключения представленных доказательств, как добытых с нарушением закона отсутствуют.
Таким образом, судья считает вину ФИО15 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, не установлено.
Учитывая, что предмет административного правонарушения изъят и хранится в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, суд считает возможным подвергнуть ФИО16 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ст. 3.7 КоАП РФ).
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфискованные предметы:
1) Упаковки с клипсами черного цвета в прозрачных пакетах. Клипсы двух видов:
- Клипсы крепежные черного цвета, упакованы в прозрачные полимерные пакеты в кол-во 4-х штук по 200 клипс в одной упаковке. Общее количество деталей - 800 штук.
- Клипсы крепежные черного цвета упакованы в прозрачные полимерные пакеты по 500 клипс в одной упаковке. В каждом пакете с клипсами находятся саморезы из пластика, упакованные в отдельный прозрачный пакет. Общее количество деталей - 1000 штук. Общее количество пакетов 4 штуки. Общий весом брутто/нетто - 2,4 кг;
2) Электрическая дрель со шнуром электропитания. На дрели имеется информация и маркировка товарного знака в виде букв и цифр латинского алфавита: «BOSCH Professional GBM 340» с оборотной стороны имеется маркировка в виде букв и цифр латинского алфавита указывающая на технические характеристики данного товара, а именно «220 V-50Hz 1,66А345W». На верхней части дрели имеется маркировка содержащая китайские иероглифы, обозначения в виде цифр и надпись оранжевого цвета «BOSCH». Общий вес брутто/нетто: 1,22 кг.
3) Паяльник электрический со шнуром электропитания, ручкой желтого цвета. На рукоятке имеется надпись «KBAOOIN 220 V 50Hz 150W». Всего 1 штука. Общий вес брутто/нетто - 0,18 кг.
4) Молоток резиновый (киянка) оранжевого цвета с деревянной ручкой. Общий вес брутто/нетто: 0,28 кг.
5) Саморезы металлические черного цвета упакованы в два прозрачных полимерных пакета. На пакетах имеются надписи маркером «4x20». Общим весом брутто/нетто - 6,06 кг, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.Н. Шатилов