ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«19» января 2026 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО4 ФИО17), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китайской Народной Республике, проживающего по адресу: КНР, провинция <адрес> <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ в КНР (National Immigration Administration, PRC), тел. +№,
УСТАНОВИЛ:
22.09.2025 около 12 часов 07 минут местного времени в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление) по адресу: г. Хабаровск, ул. Шевченко, д. 1, на дебаркадере № 701, гражданин КНР ФИО5, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из КНР в РФ переместил товары - банковский валидатор, т.м. Nuobei, модель JBYD-T18 (С), в установленном порядке таможенное декларирование товара не осуществил, не исполнил требования, установленные п. 2 ст. 84 и ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств о рассмотрении дела с его участием, а также об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, не поступало.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что целью проверки фактов нарушения таможенного законодательства 22.09.2025 таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра багажа гражданина КНР ФИО6.
Согласно акту таможенного досмотра № 10703050/220925/Ф100096 следует, что при его проведении в личных вещах ФИО7 обнаружен банковский валидатор, т.м. Nuobei, модель JBYD-T18 (С), изготовитель Zhejiang Nobel Electronic Technology Co., Ltd, на валидаторе имеется шильдик с надписями в виде восточных иероглифов и цифр, дисплей для вывода информации, кнопки управления, без индивидуальной упаковки, в комплекте с кабелем питания, всего - 1 шт. весом 4,15 кг. (л.д. 18-19).
Опрошенный в тот же день по указанному факту ФИО8 в полном объеме признал вину в совершении данного административного правонарушения, сообщив, что данный товар он перевозил для личного пользования своему другу, осуществляющему торговлю в небольшом магазине г. Екатеринбурга (л.д. 25-28).
Согласно решению старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля поста Хабаровской таможни ФИО2 от 22.09.2025 банковский валидатор, изъятый у ФИО9, не отнесен к товарам для личного пользования.
На основании выявленных признаков правонарушения в бездействии ФИО10 определением от 22.09.2025 в отношении него возбуждено дело № 10703000-001873/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования (л.д. 1-4).
Из заключения эксперта № 12410030/0024168 от 07.10.2025 следует, что представленный на исследование вышеуказанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, по состоянию на 22.09.2025, имеет рыночную стоимость 11 226 (одиннадцать тысяч двести двадцать шесть) рублей 67 копеек. (л.д. 39-45).
02.12.2025 заместителем начальника Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ФИО11 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 69-71).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Исходя из характеристики и наименования товара, ввозимого Чжан Юньлун, его заявления о цели использования – идентификация и пересчет денежных банкнот в магазине, указанный товар предназначен для осуществления хозяйственно-производственной деятельности и не относится к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст. 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Таким образом, Чжан Юньлун в нарушение п. 1, 2, 6 ст. 104, п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, переместил через таможенную территорию ЕАЭС банковский валидатор, т.м. Nuobei, модель JBYD-T18 (С), изготовитель Zhejiang Nobel Electronic Technology Co., Ltd, без индивидуальной упаковки, в комплекте с кабелем питания, весом 4,15 кг, не задекларировав его.
Событие административного правонарушения и вина ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждаются совокупностью представленных доказательств, в том числе: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, составленными 22.09.2025; заключением эксперта о стоимости товара от 07.10.2025; объяснением ФИО13 от 22.09.2025; протоколом об административном правонарушении от 02.12.2025, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются допустимыми.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, допущенных сотрудниками таможни при составлении в отношении Чжан Юньлун соответствующих процессуальных документов, в судебном заседании не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется. Основания для исключения представленных доказательств, как добытых с нарушением закона отсутствуют.
Таким образом, судья считает вину ФИО14 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предмет административного правонарушения изъят и хранится в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО15 наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (ст. 3.7 КоАП РФ).
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР ФИО16), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискованный предмет – банковский валидатор, т.м. Nuobei, модель JBYD-T18 (С), изготовитель Zhejiang Nobel Electronic Technology Co., Ltd, имеющий шильдик с надписями в виде восточных иероглифов и цифр, дисплей для вывода информации, кнопки управления, без индивидуальной упаковки, в комплекте с кабелем питания, всего - 1 шт., весом 4,15 кг, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Н. Шатилов