РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова В.Б., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, представителя административного истца Рак И.В., действующей по доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Смирныховский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 ограничений, установил:
ОМВД России «Смирныховский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении (конкретизации) административного ограничения, ранее установленных решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 11.04.2023, ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Смирныховский». В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что 08.12.2022 ФИО1 был осужден приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 07.07.2023. Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 11.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел, с установленными в отношении него судом административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.
10.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Смирныховский». При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допустил ряд административных правонарушений, а именно нарушение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца ОМВД России «Смирныховский» Рак И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, настаивала на его удовлетворении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных административных исковых требований о дополнении (конкретизации) установленного в отношении него административного ограничения.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и подтверждается исследованными доказательствами, решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 11.04.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установленными в отношении него судом административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.
10.07.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ГО «Смирныховский», и был ознакомлен с установленными ему днями явки в орган внутренних дел для регистрации.
Как следует из материалов административного дела, ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> <адрес>.
Из справки-характеристики УУП ОМВД России «Смирныховский» от 15.12.2025 следует, что ФИО1 проживает в пгт. Смирных длительное время. За время проживания зарекомендовал себя среди жителей пгт. Смирных с отрицательной стороны. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Поступали жалобы от жителей пгт. Смирных на поведение в быту. На путь исправления не встает. В общении с лицами, ведущий антиобщественный образ жизни, замечен не был. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Смирныховский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в 2025 году, в ОМВД России «Смирныховский» не доставлялся.
С учетом регистрации и фактического проживания административного ответчика по адресу: <адрес>, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о дополнении (конкретизации) установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Смирныховский», поскольку административный ответчик обладает регистрацией по месту жительства в пгт. Смирных, установление запрета на выезд за пределы указанного населенного пункта не является обязательным в силу требований ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основания для установления данного вида ограничения отсутствуют. Неоднократные нарушения административным ответчиком запрета пребывания с 22 до 6 часов за пределами постоянного места жительства не является безусловным основанием для установления запрашиваемого административным истцом дополнительного ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Смирныховский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 ограничений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья В.Б. Анисимов
Решение суда в окончательной форме принято 03 февраля 2026 года.
Судья В.Б. Анисимов