К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-95/2026 ~ М-47/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Смирныховский районный суд Сахалинской области · судья Родивилина Татьяна Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Административное дело № 2а-95/2026

65RS0013-01-2026-000069-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., с участием прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 167, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

<адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 72 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения; обстоятельств, отягчающих наказание, приговором суда не установлено;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 33 ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, обстоятельств, отягчающих наказание, приговором суда не установлено; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период суток; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> (с учетом постановления Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 167 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжкого, в состоянии алкогольного опьянения; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений; приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики следует, что ФИО1 характеризуется положительно. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ. Адаптацию в колонии прошел нормально. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен и знает. По собственному желанию принимает участие в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится положительно, старается выполнять задания поставленные администрацией учреждения. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен, с заявлением к администрации исправительного учреждения обращался. В ФКПОУ № при ФКУ ИК-2 и школе не обучался, имеет специальность и образование. За весь период отбывания наказания имеет одну меру взыскания в виде объявления устного выговора правами начальника отряда согласно УИК РФ. После проведения воспитательных бесед начальником отряда, линию своего поведения изменил в положительную сторону и нарушений установленного порядка отбывания наказания старается не допускать. За добросовестное отношение к труду, в порядке ст. 106 УИК РФ, по благоустройству территории исправительного учреждения, поощрялся правами начальника учреждения в виде объявления благодарностей. Старается соблюдать установленный в исправительном учреждении распорядок дня. Занятия по социально-правовой подготовке и воспитательные мероприятия посещает. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации старается реагировать правильно и делать для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, а также небольшой и средней тяжести, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступления.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в» и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея следующие судимости:

- по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся категории средней тяжести и тяжких, в состоянии алкогольного опьянения; обстоятельств, отягчающих наказание, приговорами суда не установлено; судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;

- по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которые погашена по истечении испытательного срока условного осуждения;

- по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжких, в состоянии алкогольного опьянения, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжких, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение суда в окончательной форме принято 19 марта 2026 года.

Судья Т.Н. Родивилина

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области

    ИНН 6514000803КПП 651401001ОГРН 1026500917343

Административный ответчик

  • К. Г. Э.

Прокурор

  • Б. Е. О.

Ход дела

  1. 12:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:24

    Передача материалов судье

  3. 12:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    невозможность рассмотрения данного адм. дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным судом

  7. 12:00

    Производство по делу возобновлено

  8. 12:01

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 12:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 10:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 09:15

    Дело оформлено

  12. 09:01

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судСахалинский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 01.04.2026 03.04.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 02.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 03.04.2026 Установлен срок для предоставления возражений 02.04.2026 Срок до 06.04.2026 03.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 07.04.2026 07.04.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 28.05.2026 30.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату07.05.2026
Назначено в вышестоящий суд на время12:10
Дата рассмотрения жалобы07.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения