РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО7., при секретаре судебного заседания Ивановой ФИО8., с участием:
прокурора Смирныховского района ФИО3, представителя административного истца ФИО9 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно. После освобождения намерен выехать в <адрес>, регистрации по избранному месту жительства не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО10 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, указал, что согласен со сроком административного надзора и административными ограничениями, кроме запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку данное административное ограничение неисполнимо вследствие отсутствия у него жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Прокурор Смирныховского района ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ночное время.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирныховского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие меры взыскания.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Судимость ФИО1 по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будут погашены ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание, в том числе за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия действующих взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Исходя образа жизни административного ответчика ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбывания наказания, в том числе наличия у него действующих взысканий, оснований для сокращения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, не имеется.
Доводы административного ответчика ФИО1 о невозможности исполнения административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат отклонению, поскольку какими-либо объективными доказательствами не подтверждены.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, где проживают его мать и сестра.
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4 и ФИО5
Из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до осуждения проживал по адресу: <адрес>, регистрации не имел.
Из ответа УМВД России по <адрес> и регистрационного досье следует, что ФИО1 регистрации по избранному месту жительства не имеет, зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения исправительного учреждения по адресу: <адрес> Данные обстоятельства не оспаривались участниками и подтверждаются материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по избранному по месту пребывания или месту жительства, своего жилого помещения, имеет судимости по ст. 314.1 УК РФ, в том числе за самовольное оставление своего места жительства с целях уклонения от административного надзора, при этом намерен проживать в <адрес>, в связи с чем, установление административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории является обязательным и его прав не нарушает.
При таких обстоятельствах административному ответчику ФИО1 также необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО11 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 13 февраля 2026 года.
Судья ФИО12 Шитов