К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-84/2026

ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ

Судебный участок № 2 Мысковского городского судебного района · судья Некрасова Марина Анатольевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
01.04.2026
Вступило в силу
28.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция

Решения

Дело <НОМЕР> УИД 42MS0058-01-2026-000631-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мысковского городского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего троих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> индивидуального предпринимателя ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах.

Так, при проведении внеплановой документарной проверки на основании решения начальника территориального отдела органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области-Кузбассу в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> и Междуреченском <ФИО3>, учетный номер КНМ <НОМЕР> от <ДАТА4>, в отношении субъекта проверки - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, место жительства индивидуального предпринимателя: 652848, <АДРЕС> фактический адрес осуществления деятельности: 652845, Кемеровская область-Кузбасс, г.о. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, установлено:

Согласно данным, содержащимся в подмодуле «Реестр сведений о первом кассовом чеке РХС ЕИАС, дата сформированного первого кассового чека - <ДАТА7> по адресу установки контрольно-кассовой техники на реализуемые товары ИП <ФИО2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> - 652845, Кемеровская область-Кузбасс, г.о. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, осуществляющему деятельность на основании - договора безвозмездного пользования б/н от 01.01.2026, что подтверждает факт работы объекта контроля, который подпадает под сферу надзора в области санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

С целью проверки информации <ДАТА19> проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что по адресу<АДРЕС> ИП <ФИО2> (информация на вывеске и чеке) осуществляет деятельность по продаже продовольственных товаров в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Таким образом, факт осуществления деятельности ИП <ФИО2> подтвержден, в том числе информацией на кассовом чеке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на <ДАТА5>, дополнительный вид деятельности ИП <ФИО2> - ОКВЭД 47.29.39 Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки, подлежащая уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

По адресу осуществления деятельности<АДРЕС> в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2> работает с 2017 года (согласно представленным в адрес территориального отдела пояснениям вх. <НОМЕР> от <ДАТА6>). В декабре 2025 года произошла замена кассового аппарата, в связи с чем вышел первый кассовый чек от <ДАТА7>, согласно изменениям налогового законодательства в 2025 году.

Таким образом, в силу требований ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» ИП <ФИО2> должен был представить уведомление о начале предпринимательской деятельности по указанному адресу до начала ее осуществления в 2017 году.

В рамках внеплановой документарной проверки определено, что ИП <ФИО2> уведомление о начале осуществления деятельности по адресу 652845, Кемеровская область- Кузбасс, г.о. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17 размещено в «Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Кемеровская область-Кузбасс» <ДАТА10>

В связи с чем, в ходе проведения документарной проверки установлено, что до <ДАТА11> ИП <ФИО2> по указанному адресу, в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации пищевыми продуктами без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Следовательно, ИП <ФИО2> не соблюдены сроки установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением требований ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», а именно своевременно не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу (уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти).

Своими действиями ИП <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем передачи телефонограммы (л.д. 42) сообщил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном и просил назначить ему минимальное наказание, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП <ФИО2> подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР>;

- сведениями о направлении и получении протокола;

- уведомлением о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>г. № <НОМЕР>

- сведениями о направлении и получении уведомления;

- карточкой о проведении контрольно-надзорного мероприятия от <ДАТА4>г.;

- информационным письмом от <ДАТА15> № 150;

- актом документарной проверки от <ДАТА5>г. <НОМЕР>;

- уведомлением о времени и месте составления и подписания акта документарной проверки от <ДАТА6>г<НОМЕР>

- требованием о предоставлении документов от <ДАТА4>г.;

- пояснением ИП <ФИО2> от <ДАТА6>г.;

- копией договора безвозмездного пользования нежилого помещения, находящегося в собственности от <ДАТА>

- актом выездного обследования и фототаблицей к нему от <ДАТА19> года;

- заявлением ИП <ФИО2> о получении документов и извещений с использованием электронной почты от <ДАТА6> года;

- скриншотами реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности с отсутствием уведомления от <ФИО2>;

- выпиской из ЕГРИП.

Оценивая собранные письменные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ доказанной, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает в совокупности характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности <ФИО2> и находит основания для назначения минимального наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7.5-1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130). Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС>, Расчетный счет: 03100643000000013900, Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, КБК: 874 116 01193 01 9000 140, Код ОКТМО: 32728000, УИН: 0348809342005850008420269.

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Разъяснить <ФИО2>, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Мысковского городского судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. И. В.

    ст. 19.7.5-1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив