РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С., при секретаре – Ефремове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Даниленко Полине Васильевне о взыскании штрафа, процентов, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
08.06.2026 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России) обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Даниленко П.В. о взыскании штрафа (расходов на обучение) в размере 316 885,83 рублей, процентов в размере 6 281,28 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 579 рублей.
В обоснование указано, что Министерство здравоохранения Сахалинской области, ГБУЗ «Анивская ЦРБ имени В.А. Сибиркина» и ответчик Даниленко П.В. заключили договор №33-ДВГМУ/2023 от 24.07.2023 о целевом обучении. 27.03.2026 Углегорский городской суд в удовлетворении искового заявления ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России к Даниленко П.В. отказал в виду преждевременного обращения. В соответствии с пунктом 1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Согласно разделу 1 договора, ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении третьего лица в течение трех лет. Приказом истца №01 от 10.01.2025 ответчик отчислена из университета с 15.12.2024 за невыполнение учебного плана. Поскольку ответчик отчислена из университета, она не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Ввиду указанных обстоятельств, на Даниленко П.В. на основании пункта 4 раздела 8 договора, возлагается ответственность в виде выплаты штрафа, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней), установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). В данном случае, штраф исчисляется за период обучения с 01.09.2023 по 15.12.2024 и составляет 316 885,83 рублей. Ответчик претензию получила 31.03.2025, однако по состоянию на 01.04.2026 добровольно ее не исполнила. Истцом исчислены проценты в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 01.04.2026 по 19.05.2026 в размере 6 281,28 рублей.
В судебное заседание вызывались и не явились истец ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, ответчик Даниленко П.В., третьи лица Министерство здравоохранения Сахалинской области, ГБУЗ СО «Анивская ЦРБ имени В.А. Сибиркина», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Из положений статьи 420 ГК РФ следует, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> (заказчик) и Даниленко П.В. (гражданин), ГБУЗ СО «Анивская ЦРБ имени В.А. Сибиркина» (работодатель), ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (образовательная организация) заключен договор №-ДВГМУ/2023 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Разделом I данного договора установлено, что гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Согласно разделу II данного договора, гражданин поступает не целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «педиатрия», по очной форме обучения.
В соответствии с пунктом 1 раздела III договора, место осуществления гражданином трудовой деятельности, в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в ГБУЗ СО «Анивская ЦРБ имени В.А. Сибиркина».
Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в государственном учреждении здравоохранения <адрес>, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 5 лет (пункт 5 раздела III договора).
Как следует из раздела VI договора, гражданин обязан: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, а также требованиями к успеваемости; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III данного договора.
Согласно пункту 1 раздела VIII данного договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Гражданин несет ответственность в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 5 лет в соответствии с полученной квалификацией (пункт 3 раздела VIII договора).
Даниленко П.В. была ознакомлена и согласна с условиями договора, о чем свидетельствует ее подпись. Договор не оспорен, не действительным не признавался.
В соответствии с приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, Даниленко П.В. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на обучение по программе специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации в пределах установленной квоты целевого приема на 1 курс педиатрического факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Педиатрия очной формы обучения.
Приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № Даниленко П.В. – студентка 20208 группы Педиатрического факультета, обучающаяся по целевому направлению от Министерства здравоохранения <адрес>, отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона №273-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В силу части 7 статьи 4 Федерального закона №273-ФЗ действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В части 2 статьи 56 Федерального закона №273-ФЗ закреплено, что существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно части 3 статьи 56 Федерального закона №273-ФЗ, сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6 указанной статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2- 3 статьи 71.1. Федерального закона №273-ФЗ, право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями. Установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
В силу части 7 статьи 56 Федерального закона №273-ФЗ положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В части 6 статьи 71.1 Федерального закона №273-ФЗ закреплено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение) (действовавшее на момент заключения договора о целевом обучении).
Согласно пункту 53 Положения, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Как следует из пункта 54 Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с положениями пунктов 57 - 59 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом 61 Положения.
Согласно пункту 62 Положения, в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Аналогичные положения в части уплаты штрафа содержатся в пунктах 94, 95 действующего в настоящее время Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Таким образом, законодателем предусмотрены положения относительно уплаты штрафа гражданином в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении по причине не освоения учебной программы. Указанные положения предусматривают обязанность гражданина уплатить образовательной организации штраф, в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.
Соответственно, ответчик Даниленко П.В. обязана уплатить истцу штраф, предусмотренный частью 6 статьи 71.1 Федерального закона №273-ФЗ.
Также Положением предусмотрено, что гражданину на добровольное исполнение требования образовательной организации об уплате штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.7 Федерального закона №273-ФЗ, предоставляется 12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования, и лишь при неисполнении указанного требования образовательная организация может осуществить взыскание штрафа в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Даниленко П.В. истцом направлено требование о добровольном возврате суммы штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 316 885,83 рублей.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России к Даниленко П.В. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных расходов, было отказано по причине преждевременности обращения с заявленными требованиями. Судебным актом установлено, что право требования у истца на взыскание с ответчика штрафа в судебном порядке возникает после ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее исковое заявление подано образовательной организацией ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 12 месячного срока.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые они ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не выплачена. Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком, доказательств, опровергающих данный факт, в материалах дела нет.
Согласно представленному истцом расчету, размер штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 316 885,83 рублей.
Проверив, произведенный истцом расчет штрафа, суд принимает его за основу, поскольку он произведен в соответствии с условиями договора, требованиями закона. Контррасчета ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковое требование истца о взыскании с Даниленко П.В. денежных средств, затраченных на ее обучение в виде штрафа, подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
Рассматривая требования о взыскании убытков (процентов) в порядке статьи 395 ГК РФ, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 1, 3 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Из разъяснений, данных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность применения санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 395 ГПК РФ, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.). Институт взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) является элементом механизма возмещения убытков, причиненных кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, и фактически устанавливает минимальный предел такого возмещения (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
В расчете процентов по правилам статьи 395 ГК РФ истцом заявлен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма процентов составила 6 281,28 рублей.
Суд принимает во внимание представленный истцом расчет. Указанный расчет процентов суд считает арифметически правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, и, с учетом положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, устанавливающих, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, удовлетворяет данное требование в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 10 579 рублей. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, то судебные расходы в указанном размере подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Даниленко Полине Васильевне о взыскании штрафа, процентов, судебных расходов, - удовлетворить.
Взыскать с Даниленко Полины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 2721020896, ОГРН 1032700296078, дата регистрации 13.01.2003) штраф (расходы на обучение) в размере 316 885 (триста шестнадцать тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 83 копейки, проценты в размере 6 281 (шесть тысяч двести восемьдесят один) рубль 28 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 579 (десять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2026 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова