ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2026 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С., при секретаре – Ефремове А.С., с участием прокурора Шилина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Андреева Александра Александровича к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области в лице ликвидационной комиссии, администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о взыскании суммы недовыплаченного премиального вознаграждения, компенсации морального вреда, установил:
16.06.2026 Углегорский городской прокурор, действуя в интересах Андреева А.А., обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (далее – МКП «ЖКХ» УМО), администрации Углегорского муниципального округа о взыскании суммы недовыплаченного премиального вознаграждения за 2024 – 2025 годы в общем размере 101 968,09 рублей, компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей. В случае отсутствия у МКП «ЖКХ» УМО собственного имущества, достаточного для удовлетворения требований Андреева А.А. в полном объеме, удовлетворение его требований подлежит за счет имущества его учредителя, а именно администрации Углегорского муниципального округа.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании обращений работников МКП «ЖКХ» УМО, Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что 25.06.2020 представителем работников МКП «ЖКХ» УМО и представителем работодателя подписан коллективный договор, который утвержден общим собранием трудового коллектива. 08.09.2020 и 23.06.2023 на основании протоколов №2, №3, утвержденных общим собранием трудового коллектива, в коллективный договор внесены изменения, подписанные представителем работников и директором МКП «ЖКХ» УМО. Дополнительным соглашением от 23.06.2023, срок действия коллективного договора продлен на три года – по 30.06.2026 включительно. Ни условиями коллективного договора, ни изменениями к нему порядок внесения изменений в коллективный договор не определены. Указанное означает, что при внесении изменений в коллективный договор, сторонам надлежит руководствоваться нормами ТК РФ. Между тем, руководством МКП «ЖКХ» УМО допускаются факты принятия локальных актов, подменяющих положения коллективного договора – фактически вносятся изменения в одностороннем порядке при отсутствии процедуры проведения коллективных переговоров. Согласно содержанию коллективного договора, с учетом внесенных изменений, его неотъемлемой частью являются 15 приложений, в том числе: приложение №5 – Положение об оплате труда, приложение №3 – Положение о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО, соответственно, порядок внесения изменений в них регулируется статьями 29, 36, 40-44 ТК РФ. Пункт 4.1 Положения о текущем премировании предусматривает, что премирование за выполнение показателей устанавливается в размере 45% средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ и услуг, дифференцированно. При этом, согласно пункту 1.4 данного Положения, премия работникам предприятия начисляется также на доплаты и надбавки к тарифной ставке, к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим российским законодательством и коллективными договорами, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, за выполнение работы временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное, ночное время, в выходные и праздничные дни. Однако 13.12.2023 директором предприятия утверждены Положение об оплате труда и Положение о текущем премировании работников МПК «ЖКХ» УМО, которые по своей структуре, содержанию в целом аналогичны Положениям, являющимся приложениями к коллективному договору, за исключением отдельных положений. Приказом от 21.02.2024 №72 названные Положения признаны утратившими силу с 01.02.2024. Этим же приказом утверждено новое Положение об оплате труда, приложением №3 к которому является Положение о текущем премировании, которое ухудшало права работников. Пунктом 1.4 нового Положения о премировании установлено, что премия начисляется не более 40% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. Таким образом, фактически указанными Положениями подменены Положения об оплате труда и о текущем премировании работников, утвержденные коллективным договором, то есть руководством предприятия в нарушение статьей ТК РФ, в одностороннем порядке внесены изменения в коллективный договор в отсутствие процедуры проведения коллективных переговоров. Ввиду указанного, 15.07.2024 прокуратурой внесен протест, который по итогам рассмотрения отклонен. При этом, в период с 13.12.2023 по настоящее время премия работникам начислялась в заниженном размере. 19.07.2024 Углегорским городским прокурором в суд предъявлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными приказы МПК «ЖКХ» УМО от 13.12.2023 №376 и от 21.02.2024 №72, установивших, в нарушение положений ТК РФ, а также коллективного договора, размер премиального вознаграждения в заниженном размере. Вступившим в законную силу решением Углегорского городского суда от 14.11.2024 требования прокурора удовлетворены. По фактам начисления и выплаты премии в заниженном размере, 20.10.2025 прокурором внесено представление главе Углегорского муниципального округа, которое рассмотрено и отклонено. По данным МПК «ЖКХ» УМО, незаконные приказы от 13.12.2023 №376 и от 21.02.2024 №72 отменены приказом от 01.12.2025. Размер недополученного Андреевым А.А. премиального вознаграждения за 2024 – 2025 году составил 101 968,09 рублей. Таким образом, в пользу Андреева А.А. подлежит взысканию указанная сумма. По смыслу статьи 237 ТК РФ при любом нарушении прав работника, презюмируются причинение ему морального вреда работодателем. Из пункта 1.4 Устава МКП «ЖКХ» УМО следует, что учредителем предприятия является администрация муниципального образования. При этом, пункт 1.13 Устава гласит, что предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. При недостаточности имущества субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель. 01.04.2026 главой Углегорского муниципального округа издано постановление №176-п/26 о ликвидации МКП «ЖКХ» УМО. Указанным постановлением предписано ликвидировать МКП «ЖКХ» УМО, функции и полномочия учредителя которого осуществляет администрация Углегорского муниципального округа; утвержден план мероприятий по ликвидации; утвержден состав ликвидационной комиссии. Планом ликвидации предприятия, в частности, предусмотрено выявление кредиторов и удовлетворение их требований. Предприятие, работником которого ранее являлся Андреев А.А., имеет перед ним задолженность по выплате недоначисленного премиального вознаграждения за 2024-2025 годы, в связи с чем, последний является кредитором. При этом, учитывая, что имущества предприятия может оказаться недостаточно для полного удовлетворения требований кредиторов, субсидиарную ответственность по его обязательствам должен нести учредитель предприятия, а именно администрация Углегорского муниципального округа
До судебного заседания от материального истца Андреева А.А. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, в заявлении указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
В судебном заседании прокурором Шилиным С.В. подано заявление об отказе от исковых требований, в связи с добровольной выплатой премиального вознаграждения истцу в полном объеме, и отказом материального истца от иска. В заявлении указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ, понятны.
Отказы от исковых требований выражены в подписанных прокурором и материальным истцом и адресованных суду заявлениях в письменной форме. Заявления приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.
Прокурор Шилин С.В. заявления об отказе от исковых требований поддержал, просил производство по делу прекратить.
В судебное заседание вызывался и не явился материальный истец Андреев А.А., о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от 23.07.2026 истец настаивает на своем заявлении об отказе от иска.
В судебное заседание не явились ответчики МКП «ЖКХ» УМО, администрация Углегорского муниципального округа, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав прокурора, рассмотрев заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Согласно абз.4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
По смыслу статьи 39 ГПК РФ отказ от иска является правом истца, которое реализуется с санкции суда, установившего, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как установлено судом, прокурором и истцом Андреевым А.А. в добровольном порядке поданы письменные заявления об отказе от исковых требований.
Последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, прокурору и истцу понятны.
При решении вопроса о принятии отказа от исковых требований, заявленного прокурором, и истцом Андреевым А.А. суд исходит из конкретных обстоятельств дела, оценивая предъявленный отказ с точки зрения противоречия его закону и нарушения прав и законных интересов других лиц.
Учитывая, что отказ от исковых требований в данном случае не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен добровольно, прокурор и истец осознают последствия отказа от иска, суд принимает отказ от исковых требований и прекращает производство по делу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 45, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять заявленный Углегорским городским прокурором и истцом Андреевым Александром Александровичем отказ от иска.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Андреева А.А., к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области в лице ликвидационной комиссии, администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области о взыскании суммы недовыплаченного премиального вознаграждения, компенсации морального вреда, - прекратить.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова