ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мысковского городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, будучи должностным лицом, совершила административное правонарушение - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в адрес Межмуниципального отдела вневедомственной охраны по Междуреченскому и Мысковскому городским округам ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области-Кузбассу» от исполняющего обязанности директора Муниципального <ФИО3> (далее <ДАТА> поступил запрос (исх. от <ДАТА4> <НОМЕР>) о выделении специалиста в целях актуализации паспорта безопасности объекта культуры <ФИО5> Междуреченским филиалом Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> области-Кузбассу» проведена проверка выполнения требований антитеррористической защищенности объекта культуры <ФИО6> расположенного по адресу<АДРЕС>
На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
На объекты (территории), правообладателями которых является Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности распространяются требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Требование).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (п. 5 Требований).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от <ДАТА7> <НОМЕР> (ОГРН <НОМЕР>) директором <ФИО6><ФИО> с датой внесения сведений о данном лице от <ДАТА8>
Приказом Муниципального автономного учреждения «<ФИО8> от <ДАТА9> <НОМЕР> «О назначении должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности» ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической <ФИО9> «<ФИО8> назначена <ФИО10>.
В соответствии с п. 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: а) основного предназначения объекта (территории); б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем; в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
В ходе проверки было установлено, что на объекте культуры <ФИО6> расположенного по адресу<АДРЕС>, паспорт безопасности не был актуализирован в установленные Требованиям сроки.
С учетом того, что паспорт безопасности объекта культуры <ФИО6> утвержден от <ДАТА10>, мероприятие по актуализации паспорта безопасности объекта (территории) должно было быть выполнено не позднее <ДАТА11> и в настоящее время паспорт безопасности объекта (территории) является просроченным.
Таким образом, должностное лицо, <ФИО2>, <ДАТА11> в 00 часов 00 минут по адресу<АДРЕС>, не исполнило обязанность по своевременной актуализации паспорта безопасности объекта (территории), предусмотренного п. 45 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> в отношении объекта культуры <ФИО6> расположенного по адресу<АДРЕС>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того, суд учитывает, что при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> в объяснениях указала, что с нарушением согласна и проставила подпись.
Защитник должностного лица, <ФИО2>, - <ФИО11>, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 49), ходатайств об отложении не предоставила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Вина <ФИО2> подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>ОВО16190526000278 от <ДАТА12> года;
- копией запроса <ФИО6> (исх. <НОМЕР> от <ДАТА4>);
- копией ответа в <ФИО6> (исх. от <ДАТА13> <НОМЕР>/11-103);
- копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (исх. от <ДАТА14> <НОМЕР>/11-146);
- копией паспорта безопасности от <ДАТА10>;
- копией акта обследования и категорирования <ФИО6> от 18.11.2022;
- копией приказа «О сроке трудового договора» (от <ДАТА16> <НОМЕР>);
- копией приказа «О сроке трудового договора» (от <ДАТА17> <НОМЕР>);
- копией приказа «О сроке трудового договора» (от <ДАТА18> <НОМЕР>);
- копией приказа «О сроке трудового договора» (от <ДАТА19> <НОМЕР>);
- копией приказа «О назначении <ФИО2> на должность директора <ФИО6> (от <ДАТА20> <НОМЕР>);
- копией приказа <ФИО6> «О назначении должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности» (от <ДАТА9> <НОМЕР>);
- выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, что <ФИО2> является должностным лицом, ответственным при этом, ввиду характера осуществляемой деятельности, за обеспечение антитеррористической <ФИО12>
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной, а ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности <ФИО2>, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд считает, что наказание <ФИО2> может быть назначено в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности содеянному.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 20.35 ч. 1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> Казначейский счет: 03100643000000013900; Номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032; КБК: 874 116 01203 01 9000 140; Код ОКТМО: 32728000; УИН: 0348809342005850015020265.
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Разъяснить <ФИО2>, что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Мысковского городского судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>