ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2025 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <данные изъяты> ФИО10., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г<адрес>, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО12 в 19 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ, подвергнутый вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петроградского районного суда г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, то есть повторно, находился в зоне гостевой команды спортивно-зрелищного комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> ходе официального спортивного мероприятия – матча ФИО1 хоккейной лиги между командами хоккейный клуб «Амурские тигры» г<данные изъяты> и хоккейный клуб «Капитан» <данные изъяты>, включенного в план мероприятий официальных спортивных мероприятий ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг. в СЗК «<данные изъяты>» (ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг.) в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, а также проник в зону проведения официального спортивного соревнования, доступ к которой ограничен регламентом Континентальной хоккейной лиги – зону гостевой команды, чем нарушил подпункты «а» и «ж» п.5 раздела 2 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО13 в судебном заседании ходатайств и отводов не заявил. Свою вину в совершении вмененного правонарушения признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и объяснениями очевидцев. Указал, что очень сожалеет о случившемся, и раскаивается в совершенном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –начальник отделения отдела охраны общественного порядка УМВД России по <данные изъяты> старший лейтенант полиции ФИО14 в полном объеме поддержала изложенные в протоколе сведения, указав, что очевидцем данных событий она не являлась. Обстоятельства содеянного ей стали известны из материалов дела, видеозаписи и со слов инспекторов ОБ ППСП УМВД России по <данные изъяты>, директора ООО ЧОО <данные изъяты>» ФИО15., сотрудника ООО ЧОО «<данные изъяты>» ФИО16
Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Часть 2 ст.20.31 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, то есть за повторное нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до семи лет либо без такового.
Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно – установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения в сфере проведения официальных спортивных соревнований, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ) устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.
В соответствии с ч.1.3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ, права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1.4 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ).
На основании подпунктов «а» и «ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований в числе прочего запрещается: находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отделения отдела охраны общественного порядка УМВД России по г<данные изъяты> старшим лейтенантом полиции ФИО17 следует, что ФИО18. в 19 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ, подвергнутый вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петроградского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, то есть повторно, находился в зоне гостевой команды спортивно-зрелищного комплекса «Платинум Арена», расположенного по адресу: <адрес> ходе официального спортивного мероприятия – матча ФИО1 хоккейной лиги между командами хоккейный клуб «Амурские тигры» <адрес> и хоккейный клуб «Капитан» г.<данные изъяты>, включенного в план мероприятий официальных спортивных мероприятий ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг. в СЗК «<данные изъяты>» (ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг.) в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, а также проник в зону проведения официального спортивного соревнования, доступ к которой ограничен регламентом Континентальной хоккейной лиги – зону гостевой команды, чем нарушил подпункты «а» и «ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
С протоколом ФИО19. согласился в полном объеме, признав вину в совершенном правонарушении, и раскаялся в содеянном.
Как следует из объяснений директора ООО ЧОО «<данные изъяты>» ФИО20., сотрудников указанной организации ФИО21 и ФИО22., явившихся очевидцами указанных событий, они подтвердили указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства относительно того, что в 19 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ в зону гостевой команды – хоккейного клуба «Капитан» г.<данные изъяты> доступ к которой ограничен регламентом Континентальной хоккейной лиги, проникли двое находящихся в состоянии алкогольного опьянения мужчин, впоследствии установленных, как ФИО23 в ходе официального спортивного мероприятия – матча ФИО1 хоккейной лиги между командами хоккейный клуб «Амурские тигры» <адрес> и хоккейный клуб «Капитан» <адрес>, включенного в план мероприятий официальных спортивных мероприятий ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг. в СЗК «Платинум Арена» (ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг.)
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства также нашли свое объективное и достоверное подтверждение иными исследованными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, к которым относятся: рапорт командира взвода № роты № ОБ ППСП УМВД России по г<данные изъяты> старшего лейтенанта полиции ФИО26.; протокол о направлении на медицинское освидетельствование ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ; акт медицинского освидетельствования ФИО25 на состояние опьянения от <данные изъяты> №, согласно которому в 22 часа 29 минут состояние опьянения установлено (алкогольного); план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности официальных спортивных соревнований в рамках ФИО1 хоккейной лиги сезона 2025 – 2026 гг. в СЗК «<данные изъяты>»; схемами расстановки сотрудников частного охранного предприятия и контрольно-распорядительной службы СЗК «Платинум Арена» на 1 этаже, постов безопасности на 2 этаже и постов безопасности на прилегающей территории; календарем домашних матчей ФИО1 хоккейной команды «Амурские тигры» на 2025 – 2026 гг.; сведениями о привлечении ФИО28 к административной ответственности за 2024 – 2025 гг.; видеозаписью.
Вышеуказанные доказательства, свидетельствующие о факте совершения административного правонарушения, могут быть положены в основу постановления об административном правонарушении, поскольку получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО29 в совершении данного административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в строгом соответствии с требованиями закона уполномоченным на это лицом, его форма и содержание соответствуют положениям ст.28.2 КоАП РФ.
Документов, позволяющих усомниться в правомерности действий должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, свидетельствующих о его предвзятости и заинтересованности в результатах рассмотрения дела, в судебное заседание не предоставлено. Таких обстоятельств не усматривается и судом, поскольку указанным лицом не совершено каких-либо дискредитирующих противоправных действий, позволяющих усомниться в законности составления данного процессуального документа.
Оснований для оговора ФИО2 со стороны лица, составившего протокол об административном правонарушении, и свидетелей, нарушений требований законодательства Российской Федерации при составлении материалов об административном правонарушении в отношении него в судебном заседании не установлено.
Таким образом, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО30 в 19 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ, подвергнутый вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петроградского районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, то есть повторно, нарушил подпункты «а» и «ж» п.5 раздела 2 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении официального спортивного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.31 КоАП РФ – повторное нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.20.31 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие сведений о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно – факты его привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20, ч.5 ст.20.25, ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих его административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО31., судья в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО32 судья на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения.
С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ФИО33. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.2 ст.20.31 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, равно как и оснований для применения положений ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО34 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить <данные изъяты>
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 – 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 – 8.1, 9.1 – 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 – 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд г<данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Центральный районный суд г<данные изъяты>.
Судья ФИО35