ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Ду Гуанпин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, имеющего в пользовании паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут Чжан Дэлун, прибывший из КНР в РФ, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС на транспортном средстве (в составе транспортных средств) с государственными регистрационными знаками № осуществил ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не осуществил декларирование в установленном порядке следующих товаров:
1. Болты металлические двух видов:
- болт шестигранный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «ht 10.9», размер М16х1.5х40 – в количестве 16 шт.
- болт колеса с шайбой и гайкой, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «tfb10», размер М18х1,75х70 в количестве 8 шт.
2. Воздуходувка многофункциональная, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии CZQ-L, напряжение питания 220В – в количестве 1 шт.
3. Фильтр осушителя воздуха, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует, имеются иероглифы на иностранном языке – в количестве 1 шт.
4. Фильтр масляный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии № – в количестве 1 шт.
5. Патрубок резиновый, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет красный, маркировка отсутствует. Габаритные размеры 180х110мм. – в количестве 1 шт.
6. Замок зажигания универсальный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии 2020. 3-х контактный, два ключа. Общее количество 3 шт.
7. Фильтрующий элемент масляного фильтра ГУР для транспортного средства, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует, в количестве 1 шт.
8. шестигранный металлический болт, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 10.9. Размер М10х1.5х30 – в количестве 20 шт.; гайка шестигранная самостопорящаяся, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 181. Размер М10х1.5 – в количестве 100 шт.
9. Гидравлическая быстроразъемная муфта, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка 31/25 – в количестве 1 шт.
10. ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка №, №, в количестве 3 комплектов; ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства, без видимых следов эксплуатации, маркировка №, в количестве 2 комплектов.
На рассмотрение дела Ду Гуанпин, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес> экономического союза из КНР прибыло транспортное средство (состав транспортных средств) с государственными регистрационными знаками № под управлением водителя гражданина КНР Ду Гуанпин.
При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра указанного транспортного средства международной перевозки, должностными лицами Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС: в кабине и боковом рундуке полуприцепа водителем были представлены следующие товары:
1. Болты металлические двух видов:
- болт шестигранный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «ht 10.9», размер М16х1.5х40 – в количестве 16 шт.
- болт колеса с шайбой и гайкой, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «tfb10», размер М18х1,75х70 в количестве 8 шт.
2. Воздуходувка многофункциональная, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии CZQ-L, напряжение питания 220В – в количестве 1 шт.
3. Фильтр осушителя воздуха, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует, имеются иероглифы на иностранном языке – в количестве 1 шт.
4. Фильтр масляный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии W0-1120М 612630010239 – в количестве 1 шт.
5. Патрубок резиновый, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет красный, маркировка отсутствует. Габаритные размеры 180х110мм. – в количестве 1 шт.
6. Замок зажигания универсальный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии 2020. 3-х контактный, два ключа. Общее количество 3 шт.
7. Фильтрующий элемент масляного фильтра ГУР для транспортного средства, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует - в количестве 1 шт.
8.
- шестигранный металлический болт, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 10.9. Размер М10х1.5х30 – в количестве 20 шт.;
- гайка шестигранная самостопорящаяся, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 181. Размер М10х1.5 – в количестве 100 шт.
9. Гидравлическая быстроразъемная муфта, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка 31/25 – в количестве 1 шт.
10.
- ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка № – в количестве 3 комплектов;
- ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства, без видимых следов эксплуатации, маркировка № – в количестве 2 комплектов.
По итогам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений на основании ст.323 ТК ЕАЭС Ду Гуанпин указал, что вышеперечисленный товар приобрел сам в Китае за 1000 юаней, перемещал для ремонта трактора и другой техники, принадлежащей хозяину базы, на которой он живет в России. Вину в совершении административного правонарушения признает.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Ду Гуанпин возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>
Исходя из характеристик и технического назначения товара, а также объяснения Ду Гуанпин ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Ду Гуанпин возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (л.д.11-15) и передан в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56).
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день совершения административного правонарушения) стоимость предметов административного правонарушения составила 33 164 рублей 06 копеек (л.д.89-96).
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении гражданина КНР Ду Гуанпин составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 105-109).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР Ду Гуанпин, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования и подлежал декларированию.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Ду Гуанпин, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары по установленной форме, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Ду Гуанпин в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Ду Гуанпин в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Ду Гуанпин наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ду Гуанпин виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>
1. Болты металлические двух видов:
- болт шестигранный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «ht 10.9», размер М16х1.5х40 – в количестве 16 шт.
- болт колеса с шайбой и гайкой, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка «tfb10», размер М18х1,75х70 в количестве 8 шт.
2. Воздуходувка многофункциональная, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии CZQ-L, напряжение питания 220В – в количестве 1 шт.
3. Фильтр осушителя воздуха, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует, имеются иероглифы на иностранном языке – в количестве 1 шт.
4. Фильтр масляный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии № – в количестве 1 шт.
5. Патрубок резиновый, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет красный, маркировка отсутствует. Габаритные размеры 180х110мм. – в количестве 1 шт.
6. Замок зажигания универсальный, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка на изделии 2020. 3-х контактный, два ключа. Общее количество 3 шт.
7. Фильтрующий элемент масляного фильтра ГУР для транспортного средства, импортного производства без видимых следов эксплуатации, серого цвета, маркировка отсутствует - в количестве 1 шт.
8. - шестигранный металлический болт, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 10.9. Размер М10х1.5х30 – в количестве 20 шт.;
- гайка шестигранная самостопорящаяся, импортного производства без видимых следов эксплуатации, цвет серый, маркировка 181. Размер М10х1.5 – в количестве 100 шт.
9. Гидравлическая быстроразъемная муфта, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка 31/25 – в количестве 1 шт.
10. - ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства без видимых следов эксплуатации, маркировка № – в количестве 3 комплектов;
- ремонтный комплект гидравлического цилиндра, импортного производства, без видимых следов эксплуатации, маркировка №– в количестве 2 комплектов.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина