ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Ли Хайфэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: КНР, имеющего в пользовании иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: КНР, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут, Ли Хайфэн прибывший из КНР в РФ, находясь в постоянной зоне таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС управляя транспортным средством международной перевозки (состав транспортных средств) с государственными регистрационными знаками № осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, не предназначенных для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не осуществил их таможенное декларирование в установленном порядке, а именно не задекларировал следующие товары: диск отрезной по металлу в количестве 10 штук; диск тормозной системы автомобиля в количестве 2 штук; накладка колодки тормозной системы автомобиля в количестве 6 штук; вакуумный насос двигателя автомобиля в количестве 1 штука; подшипник в количестве 14 штук.
На рассмотрение дела Ли Хайфэн не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут из КНР в Российскую Федерацию в постоянную зону таможенного контроля смешанного многостороннего пункта пропуска «Нижнеленинское» Нижнеленинского таможенного поста Хабаровской таможни (<адрес>) прибыло транспортное средство (состав транспортных средств) с государственными регистрационными знаками № под управлением водителя гражданина КНР Ли Хайфэн.
В соответствии со ст.310 ТК ЕАЭС на территории постоянной зоны таможенного контроля смешанного многостороннего пункта пропуска «Нижнеленинское» проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию Союза.
В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф100487) установлено, что в кабине седельного тягача с государственным регистрационным номером DA8888 находится незадекларированный товар:
товар 1 – изделия дискообразной формы с абразивной поверхностью, зелёного цвета с одной стороны и красного цвета с другой стороны, предположительно обрезные диски, в количестве 10 штук, с надписями в виде символов, цифр и букв латинского алфавита и иероглифов: METAL/STEEL;41-A/F 30 Q8BF; 400X3.2X32MM; PICC; MAX 80; вес брутто 9,26 кг нетто 9,26 кг.
товар 2 – металлические изделия дискообразной формы, серебристого цвета, на которых имеются технологические отверстия, предположительно тормозные диски, в количестве 2 штук, на которых имеется надписи в виде цифр и букв латинского алфавита: «3501104XPW01A», «MIN.TH.29mm», «GWDL-X13 25115» и QR-код. Вес брутто 20,64 кг нетто 20,64 кг.
товар 3 – металлические изделия плоской, дугообразной формы, со множеством технологических отверстий, серого цвета, предположительно тормозные колодки, в количестве 6 штук, на которых имеются надписи в виде символов, цифр и букв латинского алфавита: «ССС»; 1LYW192*200*14.5 CA9T»; «250513»; без упаковки. Вес брутто 6,68 кг нетто 6,68 кг.
товар 4 – металлическое изделие сложной цилиндрической формы, с технологическими отверстиями и болтовыми соединениями и штуцерами для присоединения трубок, серебристого цвета, предположительно гидравлический насос, в количестве 1 штука, на котором имеются надписи и наклейки с символами, цифрами и буквами латинского алфавита и иероглифами: «WYDB», «2411080877», «2411130012», «213 3», «24», «25», «SSL213001», «260CC», «3541100XED61/BAFUN/24111300120000» и QR-код, без упаковки. Вес брутто 0,9 кг нетто 0,9 кг.
товар 5 – металлические изделия, цилиндрической формы, серебристого цвета, предположительно подшипники. Подшипники разных размеров с разной маркировкой. Подшипники помещены в прозрачные полимерные пакеты, на которых имеется маркировка в виде букв латинского алфавита «PEER» черно-зеленого цвета. Подшипники имеют на корпусе гравировку: PEER HC210-5.0 MM-AP CHINA, HC 207-35MM-AP ERTE, E207, PEER HC205-16, FH205-25MM-AP ERTE. Общее количество 13 шт. Вес брутто 7,78 кг нетто 7,78 кг.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений на основании ст.323 ТК ЕАЭС Ли Хайфэн пояснил, что запчасти для автомобиля он купил в КНР не для себя, а для ремонта и последующей установки на автомобиль, находящийся в <адрес> в поломанном состоянии, который используется им для работы водителем в компании Хэнда. С порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС он не был знаком.
В связи с выявленными признаками правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Ли Хайфэн возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес> «А».
Исходя из характеристик и технического назначения товара, а также объяснения Ли Хайфэн ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр в КХВД <адрес>, в результате осмотра установлено, что товара № фактически на 1 шт. больше, чем указано в протоколе изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и акте приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Хабаровской таможне, вместо 13 шт. обнаружено 14 шт. товара «подшипники».
В целях определения стоимости предмета административного правонарушения должностным лицом таможенного органа ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
Согласно заключению Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 56 534,17 рублей.
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении гражданина КНР Ли Хайфэн составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.89-92).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР Ли Хайфэн, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования и подлежал декларированию.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Гражданин КНР Ли Хайфэн, осуществив ДД.ММ.ГГГГ ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, не предназначенных для личного пользования и не задекларировав их по установленной форме, не исполнил требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Ли Хайфэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности Ли Хайфэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ли Хайфэн, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Ли Хайфэн наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Ли Хайфэн виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>А:
диск отрезной по металлу в количестве 10 штук; диск тормозной системы автомобиля в количестве 2 штук; накладка колодки тормозной системы автомобиля в количестве 6 штук; вакуумный насос двигателя автомобиля в количестве 1 штука; подшипник в количестве 14 штук.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина