ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 мая 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Шкуропацкая Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Фруктовый рай» Хасанова Тимура Ахмадбековича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>, директором ООО «Фруктовый рай» (ОГРН <НОМЕР>) Хасановым Т.А. допущено нарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», выразившееся в длительном непрекращающемся неисполнении п. 32 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года № 1273, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАПРФ.
Хасанов Т.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствует о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма устанавливает Федеральный закон от <ДАТА4> года <НОМЕР>-ФЗ «О противодействии терроризму».
В силу п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее: Требования).
Согласно п.3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торговых объектов (территорий).
В силу п.10 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).
В соответствии с паспортом безопасности торговому объекту присвоена вторая категория опасности. Согласно материалам дела Хасанов Т.А. является директором ООО «Фруктовыйрай», расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с чем в силу п. 3 Требований выступает лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности данного торгового объекта.
В силу п.25 Требований система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).
На момент проведения проверки было выявлено, что количество оповещателей и их мощность не обеспечивает необходимую слышимость на части территории торгового объекта (территории), а именно: в здании, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, 57к (склад 31, администрация).
В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Таким образом, на момент проверки директор ООО «Фруктовый рай» Хасанов Т.А. допустил нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Действия Хасанова Т.А. - директора ООО «Фруктовый рай», мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Вина Хасанова Т.А. по вменённому правонарушению подтверждается материалами дела, а именно: протоколом от <ДАТА8> года; письменным объяснением Хасанова Т.А., где поясняет, что незамедлительно приняты меры реагирования, установлены дополнительные оповещатели, усилена мощность системы оповещения на всей территории торгового предприятия, включая помещения администрации и склада <НОМЕР>, копией плана проверок, проводимых для осуществления контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий); копией акта проверки <НОМЕР> за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта(территории); копией приказа о принятии на должность директора ООО «Фруктовый рай» Хасанова Т.А.; выпиской из ЕГРЮЛ.
Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из установленных обстоятельств дела следует, что Хасановым Т.А. впервые совершено вменённое ему правонарушение, приняты меры к устранению выявленных недостатков, что подтверждается актом от <ДАТА9>, негативные последствия, в том числе какой-либо вред, в результате совершённого правонарушения не наступили, обстоятельства правонарушения сами по себе не содержат каких-либо угроз для личности, общества и государства, и при отсутствии в материалах сведений о привлечении Хасанова Т.А. к административной ответственности ранее, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «Фруктовый рай» Хасанова Тимура Ахмадбековича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Ю.Н. Шкуропацка