ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 мая 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула Шкуропацкая Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фруктовый рай», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> привлекаемое к ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> по адресу: <АДРЕС> ООО «Фруктовый рай» (ОГРН <НОМЕР>), допущено нарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», выразившееся в длительном непрекращающемся неисполнении п. 32 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАПРФ.
Представитель ООО «Фруктовый рай» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствует о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма устанавливает Федеральный закон от <ДАТА3> года <НОМЕР>-ФЗ «О противодействии терроризму».
В силу п. 4 ч. 2 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее: Требования).
Согласно п.3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на правообладателей торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торговых объектов (территорий). Правообладателями торгового объекта (территории) являются юридические или физические лица, владеющие на праве собственности торговым объектом (территорией) (далее - собственники), а также иные юридические или физические лица, наделенные правом владения, пользования и (или) распоряжения торговым объектом (территорией) на ином законном основании
В силу п.10 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).
В соответствии с паспортом безопасности торговому объекту присвоена вторая категория опасности.
Согласно материалам дела правообладателем торгового объекта ТП «Фруктовый рай», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, в соответствии с выпиской из ЕГРН от <ДАТА6> <НОМЕР> является ООО «Фруктовый рай» (ОГРН <НОМЕР>, г. <АДРЕС>), в связи с чем ООО «Фруктовый рай» выступает лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности данного торгового объекта.
В силу п.32 Требований система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).
На момент проведения проверки было выявлено, что количество оповещателей и их мощность не обеспечивает необходимую слышимость на части территории торгового объекта (территории), а именно: в здании, расположенном по адресу: г<АДРЕС>
В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
Таким образом, на момент проверки ООО «Фруктовый рай» допущено нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», выразившееся в длительном неисполнении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 N 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Действия ООО «Фруктовый рай», мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Юридическим лицом - ООО «Фруктовый рай» недостаточно мер для обеспечения соблюдения требований действующего законодательства.
Вина ООО «Фруктовый рай» по вменённому правонарушению подтверждается материалами дела, а именно: протоколом от <ДАТА8> года; письменным объяснением представителя ООО «Фруктовый рай» Хасанова Т.А., где поясняет, что незамедлительно приняты меры реагирования, установлены дополнительные оповещатели, усилена мощность системы оповещения на всей территории торгового предприятия, включая помещения администрации и склада <НОМЕР>, копией плана проверок, проводимых для осуществления контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий); копией акта проверки <НОМЕР> за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта(территории); копией приказа о принятии на должность директора ООО «Фруктовый рай» Хасанова Т.А.; выпиской из ЕГРЮЛ.
Вместе с тем, согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из установленных обстоятельств дела следует, что ООО «Фруктовый рай» впервые совершено вменённое правонарушение, приняты меры к устранению выявленных недостатков, что подтверждается актом от <ДАТА9>, негативные последствия, в том числе какой-либо вред, в результате совершённого правонарушения не наступили, обстоятельства правонарушения сами по себе не содержат каких-либо угроз для личности, общества и государства, и при отсутствии в материалах сведений о привлечении ООО «Фруктовый рай» к административной ответственности ранее, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.1.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Фруктовый рай» (ОГРН 1102225006718) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Ю.Н. Шкуропацка