К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-198/2026

ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края · судья Шкуропацкая Юлия Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
08.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5 -198/2026

УИД 22MS0146-01-2026-001403-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2026 год г. Барнаул, ул. Попова, 68

Мировой судья судебного участка № 5 Индустриального района г.Барнаула Шкуропацкая Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Грааль» Верзунова Владимира Владимировича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> генеральным директором ООО «Грааль» Верзуновым В.В. не приняты меры по надлежащему исполнению предписания Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от <ДАТА4> <НОМЕР> о необходимости устранения повреждения в кирпичной кладке фасадной системы на уровне седьмого подъезда многоквартирного дома <НОМЕР>, установить причину промокания фасадной системы, в случае выявления причины принять меры к ее устранению. Срок исполнения предписания - <ДАТА5>

Действия должностного лица - генерального директора ООО «Грааль» Верзунова В.В. квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

В судебное заседание Верзунов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч.2.2 ст.161 Жилищного кодекса российской Федерации При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления

Из материалов дела следует, что ООО «Грааль» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР>. С целью проверки обращения жителя указанного выше дома, по вопросу повреждения кирпичной кладки фасадной системы многоквартирного дома <НОМЕР>. На основании решения руководителя инспекции о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ООО «Грааль» <ДАТА4> проведен внеплановый инспекционный визит. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия должностным лицом Госинспекции <АДРЕС> края при осмотре фасадной системы установлены сухие следы протеканий на уровне четвертого и пятого этажей в местах объединения разных частей крыши многоквартирного дома <НОМЕР>. Установлено единичное нарушение кирпичной кладки в арочном элементе крыши над входом в седьмой подъезд многоквартирного дома <НОМЕР>. По результатам внепланового инспекционного визита составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА4> и протокол осмотра. В адрес ООО «Грааль» направлено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения - <ДАТА5> С целью проведения оценки исполнения либо неисполнения предписания на основании решения заместителя руководителя инспекции о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА7> <НОМЕР> Госинспекцией <АДРЕС> края в отношении ООО «Грааль» <ДАТА8> проведен внеплановый инспекционный визит, в результате которого установлено, что предписание не исполнено, что зафиксировано в акте <НОМЕР> от <ДАТА8> и протоколе осмотра от <ДАТА8> года.

Таким образом, предписание Госинспекции Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнено.

В соответствии с ч.2 ст.192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

На основании п.10 Правил содержания № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п.11 Правил содержания № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава. Конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотробщего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиями законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с п.4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелко блочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устранятся по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей, (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п.4.2.3.2 Правил № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Виновность Верзунова В.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, обращением ГИС ЖКХ, решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА6> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР>, протоколом осмотра от <ДАТА4>, предписанием от <ДАТА12> <НОМЕР>, копией договора управления многоквартирным домом, решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА7> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА8> <НОМЕР>, протоколом осмотра от <ДАТА8>, приказом о предоставлении лицензии, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ.

При определении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения Верзуновым В.В., данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств.

Вместе с тем, согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В этой связи, суд считает возможным назначить Верзунову В.В. наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Грааль» Верзунова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей., с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 041172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счёт № 03100643000000011700, Банковский счёт № 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БанкаРоссии//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926025802026000491. Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок (каб.407). Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 5 Индустриального района г. Барнаула. Мировой судьяЮ.Н. Шкуропацкая

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • В. В. В.

    ст. 19.5 ч. 24

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив