РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2026 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи - Айринг Е.Г., при секретаре - Спиридонова Н.П.
помощник судьи - Москвитина С.М., с участием представителя истца - прокурора Красночикойского районного суда Утенкова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Красный Чикой административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красночикойского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, установил:
прокурор Красночикойского района обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами:
<адрес>
<адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Красночикойского района выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на указанные страницы сайтов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.
В ходе осмотра данных сайтов выявлены факты размещения на указанных страницах Интернет-сайтов в открытом доступе информации о способах ловли рыбы с применением борной кислоты. Использование химического вещества токсического действия - борной кислоты, является запрещенным способом лова рыбы.
Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости осуществления деятельности по добыче водных биологических ресурсов с использованием химических веществ. Учитывая, что осуществление указанной деятельности может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, причинить вред окружающей среде, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Свободный доступ к страницам сайта, на котором осуществляется данная деятельность, не соответствует требованиям действующего законодательства. Информация о владельцах сайта на нем не размещена. При проверке в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, установлено, что указатель вышеприведенных страниц сайтов в этом реестре отсутствует.
Представитель административного истца – прокурор Красночикойского района Забайкальского края Утенков А.М. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, не просило об отложении рассмотрения дела.
На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Закона).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10 Закона).
В соответствии с ч.1,2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).
Из материалов дела следует, что проверкой прокуратуры Красночикойского района установлено наличие в сети «Интернет» страниц с адресами:
<адрес>
<адрес>
На указанных страницах Интернет-сайтов в открытом доступе в сети «Интернет» размещена информация о способах ловли рыбы с применением борной кислоты, являющейся химическим веществом токсического действия, является запрещенным способом лова рыбы.
За незаконную добычу водных биологических ресурсов в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)», под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность фактически является распространением запрещенной информации.
На выявленных Интернет-сайтах размещена информация содержащая для неопределенного круга лиц конкретные инструкции по совершению противоправных деяний - добыче водных биологических ресурсов с использованием химических веществ.
Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости осуществления деятельности по добыче водных биологических ресурсов с использованием химических веществ.
Поскольку, осуществление указанной деятельности может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, причинить вред окружающей среде, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Информация на сайтах доступна на территории Российской Федерации, вход на них свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется.
В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайты с вышеуказанными адресами не включены.
Таким образом, учитывая положения вышеприведенных норм права, указанная в исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения, поскольку подвергает угрозе интересы РФ, а также основы общественной и государственной безопасности, а также способствует совершению преступлений.
Исходя из этого, суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление прокурора Красночикойского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:
<адрес>
<адрес> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить вУправление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> для последующего включения указателя страницы сайтов с URL-адресом:
<адрес>
<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2026.
Председательствующий судья Е.<адрес>