РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО9 при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, сроком на 8 лет по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета на выезд за пределы территории МО Корсаковский.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, в ночное время суток. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, после освобождения намерен выехать в <адрес>, регистрации по избранному месту жительства не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, в том числе обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, указал, что согласен со сроком административного надзора и административными ограничениями, просил сократить количество явок на регистрацию.
<адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом <адрес> (с учетом постановления <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 5 месяцев в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Далее ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 преступления) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии особого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, в том числе в ночное время.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 1 ст. 167 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ночное время.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговоров <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в ночное время, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия действующего взыскания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Поскольку задачи административного надзора, ранее установленного решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно предупреждение совершения преступлений, достигнуты не были, так как административный ответчик, находясь под административным надзором, вновь совершил преступления, в связи с чем, суд считает необходимым в целях усиления контроля за поднадзорным лицом увеличить количество явок в орган внутренних дел до трех раз в месяц.
Исходя образа жизни административного ответчика ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбывания наказания, в том числе наличия у него действующего взыскания, оснований для сокращения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, не имеется.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>-Г, где проживает его знакомая ФИО5
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО5
Из приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до осуждения регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имел.
Из ответа УМВД России по <адрес> и регистрационного досье следует, что ФИО1 регистрации по избранному месту жительства не имеет, зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения исправительного учреждения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данные обстоятельства не оспаривались участниками и подтверждаются материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по избранному по месту пребывания или месту жительства, своего жилого помещения, при этом намерен проживать в <адрес>, в связи с чем, установление административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории является обязательным и его прав не нарушает.
При таких обстоятельствах административному ответчику ФИО1 также необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципальный округ <адрес>.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> муниципальный округ <адрес>.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО7 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 13 марта 2026 года.
Судья ФИО8 Шитов