РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО5., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночной период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения. В период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, после освобождения намерен выехать в п.г.т. <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, указал, что согласен со сроком административного надзора и административными ограничениями, кроме запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, в ночной период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое просил не назначать, так как оно помещает осуществлению им трудовой деятельности в ночное время.
<адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158; п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно 5 месяцев 3 дня.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, в том числе в ночное время, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ 2023 года <адрес> районным судом <адрес> по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 2 месяца 20 дней.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2021 года, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях установлен рецидив преступлений.
Решением <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 2025 года.
В дальнейшем ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ 2025 года и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) (с учетом апелляционного постановления <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2025 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79; ст. 70 УК РФ (приговор <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года) к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2024 года, в его действиях установлен рецидив преступлений.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, приговора <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года, а также приговора и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ 2026 года следует, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 2 ч. 2 ст. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года с учетом его освобождения условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ 2020 года будет погашена ДД.ММ.ГГГГ 2028 года.
Судимость ФИО1 по приговору <адрес> районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2023 года и приговору и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ 2026 года будет погашена ДД.ММ.ГГГГ 2029 года.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в том числе в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Исходя образа жизни административного ответчика ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, оснований для сокращения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, не имеется.
Вопреки доводу ФИО1 установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не свидетельствует о нарушении права административного ответчика на осуществление трудовой деятельности, в том числе и в ночное время, поскольку, в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, орган внутренних дел вправе дать поднадзорному лицу разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания данного лица, в том числе и в связи с заключением трудового договора.
Из материалов дела также установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, п.г.т. <адрес>, <адрес>-А, <адрес>, куда согласно заявлению он намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения.
Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО6 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 13 марта 2026 года.
Судья ФИО7 Шитов