Дело № 5-487/2025 УИД 22MS0123-01-2025-002889-09 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Целинное 23 декабря 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края мировой судья Ельцовского района Алтайскогокрая Ширнина Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «<АДРЕС> Сыровежкина Андрея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Тальменский <АДРЕС> край, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю в р.п. Тальменка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении заместителя начальника отдела взаимодействия со страхователями Отделения СФР по Алтайскому краю от <ДАТА4> установлено, что Сыровежкин А.С., являясь должностным лицом - начальником Межмуниципального отдела МВД РФ «<АДРЕС> расположенным по адресу <АДРЕС> край <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 19Б, в 00 час. 01 мин. <ДАТА5> не исполнил обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» до <ДАТА7> включительно, не представил по установленным форматам в электронном виде сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за 1 квартал 2025 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, то есть своими действиями Сыровежкин А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Сыровежкин А.С. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом расписка от <ДАТА8> В ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со статьей 2.9 КоАП освободить от административной ответственности и ограничится устным замечанием.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сыровежкина А.С. по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей (<ДАТА9>) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА11>. <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА11> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
Таким образом, срок предоставления Сведений о застрахованных лицах (форма ЕФС- 1 раздел 2) за отчетный период 1квартал 2025 года - <ДАТА7>. Отчетность предоставлена по ТКС <ДАТА14>, то есть с нарушением установленного законодательством срока, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА14> со статусом «Документ принят»
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; выписка ЕГРЮЛ в отношении Межмуниципального отдела МВД РФ «<АДРЕС>, протокол проверки отчетности от <ДАТА14>; уведомление о составлении протокола; список почтовых отправлений; отчет об отслеживании почтовой корреспонденции ШПИ 80104213397912; установил, что Сыровежкин А.С. сведения по форме ЕФС- 1 раздел 2 за отчетный период 1 квартал 2025 года представил <ДАТА14>, т.е. позже установленного законом срока.
Мировой судья квалифицирует действия Сыровежкина А.С. по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
В силу части 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положения лица, обратной силы не имеет.
На основании ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит, признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Оценивая все перечисленные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает целесообразным и необходимым применение наказания в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц.
Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу, что допущенное нарушение сроков сдачи отчетности, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая также, что начальник Межмуниципального отдела МВД РФ «Целинный» Сыровежкина А.С. за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 3.5, 4.1.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Целинный» Сыровежкина Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, заменив данное наказание предупреждением. На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд Алтайского края, в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии.Верно.
И. о. мирового судьи подписано Н.Н. Ширнина
Копия верна
И. о. мирового судьи Н.Н. Ширнина