ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г. Междуреченск <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Междуреченского городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению административного дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ <ФИО2>.
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Междуреченского городского судебного района <АДРЕС> области поступило административное дело о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола или оформления других материалов дела, либо неполноты представленных документов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела по существу, изучив материалы дела, мировым судье установлено:
При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении грубо нарушены права <ФИО2> на защиту, а именно требования п. 1.1 ст. 28.2 КоАП РФ согласно которого В случае, если по объективным причинам при составлении протокола об административном правонарушении не может присутствовать физическое лицо, в отношении которого возбуждается дело о таком правонарушении, или его законный представитель, или законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, их присутствие может быть обеспечено путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности у органа, должностного лица либо путем использования системы веб-конференции при наличии технической возможности у органа, должностного лица, указанного физического лица, его законного представителя или законного представителя указанного юридического лица.
Вопрос об обеспечении присутствия лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи или системы веб-конференции разрешается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, по заявлению указанных лиц либо по собственной инициативе.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, извещает лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, о дате, времени и месте организации видео-конференц-связи или о дате и времени проведения веб-конференции не позднее чем за десять рабочих дней до дня составления протокола об административном правонарушении.
4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из представленных суду материалов следует, что место нахождения <ФИО3>известно, у прокурора составившего постановление была реальная возможность уведомить его о времени и месте составления постановления, либо организовать его участие путем составления видео-конференц-связи. Однако данные меры не приняты, что является существенным нарушением прав <ФИО2> при составлении постановления.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ. Данные пробелы не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела и препятствуют рассмотрению дела по существу, следовательно, подлежат возвращению в орган, составивший протокол.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29. 4 ч. 1п. 4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ и материалы дела должностному лицу вынесшему постановление, для выполнения требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Определение обжалованию не подлежит.
Мировой судья: <ФИО1>