РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года г.Братск
Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Горбовской А.В., при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г., с участием представителя истца Федоровой Н.А. – адвоката Чеботаревой Е.Г., действующей на основании доверенности от 02.06.2026, представителя ответчика - администрации муниципального образования г.Братска Гогиной Ю.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-952/2026 по исковому заявлению Федоровой Н. А. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, администрации муниципального образования г.Братска об определении размера возмещения, подлежащего выплате за жилое помещение, изъятии для нужд муниципального образования г.Братска путем выкупа жилого помещении и признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федорова Н.А. обратилась в Братский городской суд Иркутской области с исковым заявлением, в котором просит определить размер подлежащего выплате Федоровой Н. А. возмещения за принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: (адрес) размере 2 762 000 рублей. Изъять у Федоровой Н. А. для нужд муниципального образования г.Братска путем выкупа квартиру, расположенную по адресу: (адрес), с предоставлением возмещения в размере 2 762 000 рублей. Признать право собственности муниципального образования г.Братска на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес)
В обоснование искового заявления указано, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 48,9 кв., расположенной по адресу: (адрес), кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 31.07.2019 произведена запись регистрации права собственности №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.07.2019.
Данная квартира принадлежит истцу на основании следующих документов: договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, заключенного 07.08.2013 между ФИО1, именуемой даритель и Федоровой Н. А., именуемой одаряемый, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), на договоре дарения произведена государственная регистрация права общей долевой собственности от (дата) №, выдано свидетельство о государственной регистрации права (адрес), в соответствии с которым, сособственником в праве является ФИО1, доля в праве 1/2 и договора купли-продажи (адрес)0, заключенного 12.07.2019 между ФИО1, именуемой продавец и Федоровой Н. А., именуемой покупатель, удостоверенного нотариусом Братского нотариального округа Иркутской области (данные изъяты)., реестровый №, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, на договоре купли-продажи произведена государственная регистрация права собственности 31.07.2019, номер регистрации №.
Согласно справке, выданной 02.04.2024 ООО УК «Гидростроитель», Федорова Н. А., дата рождения (дата) действительно зарегистрирована по адресу: (адрес)
15.06.2022 (данные изъяты) был подготовлен Технический отчет по техническому инструментальному обследованию на предмет пригодности к дальнейшей безопасной эксплуатации 8-ми квартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес). Согласно выводам технического отчета на основании проведенного визуально-инструментального обследования строительных конструкций и инженерных сетей двухэтажного 8-ми квартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) сделаны следующие выводы:
1. Обследуемый жилой дом на момент осмотра эксплуатируется, дом деревянный, двухэтажный. Подвал отсутствует;
2. Общие данные: год постройки - 1956; группа капитальности - IV; фактический срок службы - 66 лет; нормативный срок службы - 50 лет; физический износ - 77%;
3. Конструктивная схема здания: фундаменты - кирпичный ленточный; несущие стены деревянные (брус 180x180мм); перегородки-доска, оштукатуренная по деревянному каркасу; перекрытия сборные деревянные; стропильная конструкция - деревянная; кровля - асбестоцементные волнистые листы;
4. Основной причиной образования выявленных дефектов и повреждений является длительный период эксплуатации;
5. Жилое помещение не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
6. Выявленные дефекты и повреждения строительных конструкций и инженерных сетей здания относят их к категориям технического состояния «ограниченно-работоспособное», «недопустимое» и «аварийное», согласно разделу 3 к ограниченно-работоспособному техническому состоянию относятся: перегородки, отопление, окна, двери; к недопустимому техническому состоянию относятся: наружная и внутренняя отделка, пути эвакуации; к аварийному техническому состоянию относятся: фундамент, наружные стены, перекрытия, стропильная конструкция, кровля, полы, кровля, электроснабжение, водоснабжение;
7. В процессе обследования выявлены дефекты и повреждения, указывающие на недостаточную несущую способность элементов несущих строительных конструкций здания, свидетельствующие об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения.
Согласно заключению технического отчета, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), надлежит признать аварийным и подлежащим сносу. Капитальный ремонт не целесообразен.
Согласно Заключению об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 25.11.2022, межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), аварийным и подлежащим сносу.
20.12.2022 администрация муниципального образования г.Братска приняла постановление №2319 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), аварийным и подлежащим сносу». Согласно п.2 постановления №2319, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома - 31.12.2032, с учетом возможного проведения процедуры изъятия земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не позднее, чем за три года до окончания срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома.
Согласно заключению эксперта № от 14.10.2025 (данные изъяты), рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) площадью 48,9 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенного по адресу: (адрес), включающая в себя: стоимость оцениваемого жилого помещения (квартиры), стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома и стоимость доли в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по состоянию на 07.10.2025 составляет 1 557 000 рублей. Размер убытков собственника жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: (адрес), связанных с его изъятием по состоянию на 07.10.2025 составляет 1 205 000 рублей.
Поскольку многоквартирный жилой дом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, постольку жилищные права собственников жилых помещений в указанном доме должны обеспечиваться, в том числе, путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Тот факт, что Федорова Н. А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит, малоимущей не признана, не являются основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется. Следовательно, Федорова Н. А., являясь собственником непригодного для проживания аварийного жилого помещения не лишена возможности реализовать свои права в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путем взыскания возмещения за жилое помещение с ответчика, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.
Определением Братского городского суда Иркутской области от 16.04.2026 указанное гражданское дело передано по подсудности в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области, гражданское дело поступило в суд 21.05.2026 и в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел» распределено судье Горбовской А.В., 28.05.2026 принято к производству на основании определения.
Истец Федорова Н.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца Федоровой Н.А. – адвокат Чеботарева Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, представила письменные пояснения, в которых указала, что по настоящему делу требования о выкупе предъявлено самим собственником аварийного жилого помещения - Федоровой Н.А., что означает ее согласие на получение компенсации стоимости аварийного жилья, и изъятие у нее из собственности жилого помещения. Многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, после признания его аварийным в региональную программу на расселение граждан не включен, что свидетельствует о наличии у Федоровой Н.А. единственного возможного способа защиты своих жилищных прав - получении выкупной цены за изымаемое жилое помещение. Иного жилого помещения, пригодного для проживания, Федорова Н.А. не имеет. Проживание в спорной квартире является опасным для жизни и здоровья, поскольку постановлением администрации дом признан аварийным и подлежащим сносу, а не реконструкции. Следовательно, Федорова Н.А,, являясь собственником непригодного для проживания аварийного жилого помещения не лишена возможности реализовать свои права в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ путем взыскания возмещения за жилое помещение с ответчика, как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Братска Гогина Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что администрация муниципального образования г.Братска полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно приложенным к исковому заявлению документам, Федорова Н. А., (дата) года рождения, является собственником помещения, расположенного по адресу: (адрес) общей площадью 48,9 кв.м, на основании договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 07.08.2013 и договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 12.07.2019, удостоверенного нотариусом (данные изъяты)., реестровый №, зарегистрированных в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 31.07.2019, регистрационный номер №. Согласно представленным в материалы дела документам (справка от 26.06.2026 №.2579/11/26 КУМИ администрации г.Братска) Федорова Н. А., (дата) года рождения, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации городского округа муниципального образования (адрес) не состоит, ранее не состояла, с заявлением о принятии на учет не обращалась. Федорова Н.А. с заявлением о предоставлении ей для временного проживания муниципального жилого помещения на условиях договора коммерческого найма или предоставлении жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда муниципального образования города Братска не обращалась. Многоквартирный дом (далее - МКД), расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации муниципального образования города Братска от 20.12.2022 № (далее - Постановление) с планируемым сроком отселения - 31.12.2032. В соответствии с требованиями закона в Постановлении указан запланированный срок отселения физических лиц из аварийного дома, который определяется в зависимости от наличия и условий федеральных и региональных программ переселения и финансирования бюджетов всех уровней на эти цели. В рамках региональной адресной программы (адрес) «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп, расселению подлежат многоквартирные дома, признанные аварийными в период до 1 января 2017 года. Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, в 2025 - 2028 годах», утвержденная постановлением Правительства Иркутской области 19.09.2025 года № 763-пп, разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года №1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», а также с учетом Методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 года №817/пр, которые предусматривают включение в региональные программы по переселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года. В соответствии со стратегическими приоритетами в сфере реализации муниципальной программы «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем», утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.11.2024 №3474, предусмотрено поэтапное решение проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и привлечения внебюджетных ресурсов в целях расселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 01.01.2022. Учитывая вышеизложенное, по состоянию на 26.06.2026 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации муниципального образования г.Братска от 20.12.2022 №2319 не включен в действующие программы переселения из аварийного жилищного фонда в связи более поздним сроком его признания аварийным после 01.01.2022. Учитывая дату признания указанного МКД аварийным, а также предполагаемую дату его расселения, процедура изъятия земельного участка, расположенного под МКД, а также жилых помещений, расположенных в нем, находится на начальном этапе осуществления, в связи с чем, решение об изъятии земельного участка под МКД администрацией муниципального образования города Братска не принималось. В настоящее время заключить с Федоровой Н.А. соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, как посредством перечисления выкупной стоимости, так и посредством предоставления пригодного для проживания жилого помещения, не представляется возможным. Таким образом, учитывая, что истец на учете в качестве нуждающейся не состоит, МКД в региональную программу не включен, процедура, предусмотренная ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации не осуществлена, срок отселения дома не истек, истец за жилым помещением муниципального жилищного фонда для временного проживания не обращалась, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Представитель ответчика - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска Лукашова С.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указала, что поддерживает доводы, озвученные представителем администрации МО г.Братска в полном объеме, считает требования Федоровой Н.А. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, отзыв на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются нормы частей 1-3, 5-9 указанной статьи. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Материалами дела установлено, что Федорова Н. А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес), кадастровый №, общей площадью 48,9 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, сформированными по состоянию на 31.07.2019 и 30.06.2026, копией договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 07.08.2013 (19.08.2013 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности за №), копией договора купли-продажи 1/2 доли от 12.07.2019 (31.07.2019 произведена государственная регистрация права собственности за №), копией свидетельства о государственной регистрации права (адрес) от 19.08.2013.
По сведениям, представленным посредством межведомственного взаимодействия, Федорова Н. А., (дата) года рождения, с 05.03.2024 состоит на регистрационном учете по адресу: (адрес)
Постановлением администрации муниципального образования г.Братска №1932 от 22.09.2010 утвержден состав межведомственной комиссии для оценки и признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Согласно заключению межведомственной комиссии №379 от 25.11.2022, при участии приглашенного собственника (адрес) Федоровой Н.А., межведомственной комиссией принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования г.Братска №2319 от 20.12.2022 многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома установлен – 31.12.2032.
Согласно техническому отчету (данные изъяты) от 15.06.2022, составленному по заказу Федоровой Н.А. с целью оценки фактического технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома на предмет его дальнейшей безопасной эксплуатации, установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) является аварийным и подлежащим сносу, капитальный ремонт не целесообразен, физический износ здания - 77%, в процессе обследования выявлены дефекты и повреждения, указывающие на недостаточную несущую способность элементов несущих конструкций здания, свидетельствующие об исчерпании их несущей способности и опасности обрушения.
Исходя из принципа состязательности сторон (ст.12 ГПК Российской Федерации) и требований ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Выводы независимой экспертизы по оценке технического состояния многоквартирного дома ответчиками не оспаривались, ходатайств о назначении судебной технической экспертизы с целью определения аварийного состояния многоквартирного жилого дома и возможности дальнейшей его эксплуатации без угрозы для жизни и здоровья, стороной ответчиками не заявлялось.
В соответствии с выводами заключения эксперта №, составленного 14.10.2025 экспертом-оценщиком (данные изъяты), в рамках проведенной экспертизы на основании определения Братского городского суда Иркутской области от 08.09.2025 по гражданскому делу №, рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) площадью 48,9 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенного по адресу: (адрес), включающая в себя: стоимость оцениваемого жилого помещения (квартиры), стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома и стоимость доли в праве на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по состоянию на 07.10.2025 составляет 1 557 000 рублей. Размер убытков собственника жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: (адрес) связанных с его изъятием по состоянию на 07.10.2025 составляет 1 205 000 рублей.
Выводы оценочной экспертизы ответчиками не оспаривались, ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью определения рыночной стоимости спорного жилого помещения, ответчиками не заявлялось.
Согласно справке и.о. председателя комитета по градостроительству муниципального образования города Братска, письменному отзыву представителя ответчика - администрации муниципального образования г.Братска, многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес) по состоянию на 26.06.2026 не включен в действующие программы переселения из аварийного жилищного фонда в связи с более поздним сроком его признания аварийным после 01.01.2022.
Судом установлено, что истец Федорова Н.А. в собственности иного недвижимого имущества не имеет (выписка из ЕГРН от 30.06.2026), на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации городского округа муниципального образования г.Братска Иркутской области не состоит, ранее не состояла, с заявлением о принятии на учет не обращалась, также не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (справка КУМИ г.Братска от 06.04.2026).
В силу ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение).
Пунктом 7 Положения предусмотрено, что решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
В соответствии с п.34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 (далее - Обзор от 29.04.2014), указано, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Согласно ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (часть 1).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (часть 10).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).
Согласно разъяснениям, данным во втором разделе Обзора от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2017 №624-О высказался о том, что положения статьи 32 Жилищного кодекса, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статьей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.
Кроме того, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 №1368-О-О указано, что в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.
Оценивая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК Российской Федерации, с учетом норм материального и процессуального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, судом установлено, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным, проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья, у истца отсутствует иное жилое помещение, Федорова Н.А. не состоит на учете в качестве малоимущей и не признавалась нуждающейся в предоставлении жилого помещения, многоквартирный дом не включен в действующие программы переселения из аварийного жилищного фонда, при этом, реализация права на предоставление жилого помещения взамен аварийного может быть осуществлена путем выплаты истцу выкупной цены органом местного самоуправления.
Доводы представителя ответчика - администрации муниципального образования г.Братска о том, что срок для переселения граждан из жилого помещения не определен, а обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца права на внеочередной выкуп не установлено, признаются судом несостоятельными.
Согласно позиции, изложенной во втором разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
По общему правилу, предусмотренному в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Лишь в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, в порядке, указанном выше.
Вопросы определения сроков отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу отнесены к исключительной компетенции органов местного самоуправления.
Так, постановлением администрации муниципального образования г.Братска №2319 от 20.12.2022, срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома по адресу: (адрес) установлен – 31.12.2032.
Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Следовательно, техническое состояние многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, установление обстоятельств опасности для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, является значимым обстоятельством по настоящему делу.
Материалами дела подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) принадлежащая на праве собственности Федоровой Н.А., не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, находится в аварийном состоянии и дальнейшее проживание в ней создает угрозу для жизни и здоровья (технический отчет от 15.06.2022).
23.01.2023 в адрес Федоровой Н.А. комитетом ЖКХ администрации г.Братска направлено требование №1877 о необходимости сноса многоквартирного дома по (адрес) в срок до 23.01.2025. В данном требовании указано, что оно направлено в адрес всех сособственников указанного многоквартирного дома, и в случае неосуществления сноса МКД в установленный срок, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме.
До настоящего времени администрацией муниципального образования г.Братска процедура изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, а также изъятия путем выкупа у собственников каждого помещения в этом доме, ьне осуществлена.
Вместе с тем, обязанность начать процедуру изъятия земельного участка и расположенных на нем жилых помещений у ответчика возникла, однако реальные меры, направленные на выполнение процедуры изъятия земельного участка ответчиком не принимались, действия, предусмотренные ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе и направление истцу проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, не совершались. Доказательств обратного, в нарушение требования ст.56 ГПК Российской Федерации, стороной ответчика суду не представлено.
При наличии исключительных обстоятельств опасности проживания в доме, длительного неисполнения администрацией муниципального образования г.Братска обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества нарушаются права истца на жилище.
Неисполнение администрацией муниципального образования г.Братска обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение длительного периода времени не может препятствовать истцу требовать выплату возмещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав истца, поскольку фактическое длительное непринятие мер по расселению граждан свидетельствует о бездействии должностных лиц администрации муниципального образования г.Братска и не позволяет обеспечить и гарантировать права истца на безопасные условия проживания.
Довод ответчика о том, что истец Федорова Н.А. с заявлением о предоставлении жилого помещения во временное пользование из маневренного фонда не обращалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущей не признана, не являются основанием к отказу в удовлетворении иска, и правового значения для правильного разрешения данного спора не имеют.
Таким образом, суд полагает необходимым определить размер подлежащего выплате возмещения за жилое помещение - квартиру по адресу: (адрес), принадлежащую Федоровой Н.А. в размере 2 762 000 рублей (1 557 000 рублей (рыночная стоимость жилого помещения) + 1 205 000 рублей (убытки собственника в связи с изъятием жилого помещения)), на основании представленного истцом заключения эксперта (данные изъяты). № от 14.10.2025. Данное экспертное заключение в ходе судебного разбирательства ответчиками не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы не заявлялось, вышеуказанное экспертное заключение подготовлено экспертом на основании определения Братского городского суда Иркутской области от 08.09.2025 по гражданскому делу №, в рамках которого эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, данное заключение эксперта является надлежащим доказательством и может быть положено в основу решения суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Федоровой Н.А. об изъятии у нее спорного объекта недвижимости и взыскании с администрации муниципального образования г.Братска в пользу истца выкупной цены ее квартиры в размере 2 762 000 рублей. После предоставления возмещения следует прекратить право собственности истца с признанием за муниципальным образованием города Братска права собственности на спорное жилое помещение, с долей, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, вправе общей долевой собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федоровой Н. А. (ИНН: (данные изъяты)) к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (ИНН: (данные изъяты)), администрации муниципального образования г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) об определении размера возмещения, подлежащего выплате за жилое помещение, изъятии для нужд муниципального образования г.Братска путем выкупа жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Определить размер подлежащего выплате Федоровой Н. А. возмещения за принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу(адрес) размере 2 762 000 рублей.
Изъять у Федоровой Н. А. жилое помещение во внеочередном порядке для нужд муниципального образования г.Братска, находящееся по адресу: (адрес) путем выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер возмещения в размере 2 762 000 рублей.
После предоставления возмещения Федоровой Н. А. в размере 2 762 000 рублей за изымаемое для нужд муниципального образования г.Братска жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), право собственности Федоровой Н. А. на данное жилое помещение прекратить и признать за муниципальным образованием г.Братска право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Горбовская
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2026 года.
Судья А.В. Горбовская