Дело № 5-194/2026 УИД 22MS0123-01-2026-001377-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Целинное 03 июля 2026 года Мировой судья судебного участка Целинного района Алтайского края Федин А.М., рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении в отношении должностного лица - главы сельсовета администрации Бочкаревского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края Гагариной Марины Валерьевны <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю в Бийском районе, место жительства: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 6, ИНН: <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, глава сельсовета администрации Бочкаревского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края Гагарина М.В. представила в ОСФР по Алтайскому краю отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» от <ДАТА4> в отношении Шишова Е.В. с нарушением установленного законодательством срока. Данную отчетность следовало представить не позднее <ДАТА5>, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА6> со статусом «Документ принят», таким образом Гагарина М.В. <ДАТА7> в 00 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <АДРЕС>, 16 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Гагарина М.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом почтой, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Гагариной М.В. по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Судом исследованы представленные материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении №585 от 08.06.2026, в котором изложены обстоятельства рассматриваемого правонарушения; выписка из ЕГРЮЛ; протокол проверки отчетности; акт о выявлении правонарушения; решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения и другие материалы дела. Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС- 1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»2. При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246 п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Вина главы сельсовета администрации Бочкаревского сельсовета Целинного района Алтайского края Гагариной М.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными в суд вышеизложенными письменными материалами дела. Факт несвоевременного предоставления отчетности 13.01.2026, т.е. за истечением установленного законодательством срока, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Суд, оценивая собранные по делу доказательства с позиции ст. 26.11 КоАП РФ и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, как каждое в отдельности, так и в совокупности, принимает их как допустимые и достоверные, позволяющие принять решение по существу дела об административном правонарушении и доказывающие в полном объеме вину Гагариной М.В. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает следующее: санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На дату совершения правонарушения Гагарина М.В. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным применить данные положения к рассматриваемому делу, назначить Гагариной М.В. наказание в виде административного штрафа, заменив его предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.11 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - главу сельсовета администрации Бочкаревского сельсовета Целинного района Алтайского края Гагарину Марину Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд Алтайского края, в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии. Мировой судьяФедин А.М.