РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием представителя истца <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ПАО «Россети Сибирь» к <ФИО4> о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установил:
Первоначально <ДАТА2> (согласно штампу на конверте) ПАО «Россети Сибирь» в лице представителя по доверенности <ФИО5> обратилось в суд к <ФИО4> о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обоснование требований указано, что между ПАО «Россети Сибирь» и <ФИО4> заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Договор). Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>). В соответствии с п. 23 Договора и п. 15 Правил <НОМЕР> договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Согласно штампа центра обслуживания клиентов подписанный <ФИО4> экземпляр договора поступил в ПАО «Россети Сибирь» <ДАТА3>, что является датой заключения договора.
По условиям Договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, необходимых для электроснабжения - объекта торговли по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2Б, помещ. 2. Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны ответчика, указан в п. 11 Технических условий, являющихся приложением к Договору.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 5 Договора составлял 4 месяца со дня заключения настоящего договора, т.е. до <ДАТА5>
Однако в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не исполнены.
<ДАТА6>, т.е. за пределами установленного пунктом 5 Договора срока, <ФИО4> подано уведомление о выполнении технических условий. По результатам проверки выполнения технических условий, сетевой организацией выдан акт о выполнении технических условий от <ДАТА7> <НОМЕР>. Однако, <ФИО4> мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, исполнены не в полном объеме - не представлено разрешение уполномоченного органа на допуск электроустановки в эксплуатацию (п. 11.4 Технических условий).
Пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению - 0,25% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> и составляет 101 697,69 руб.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от <ДАТА9> <НОМЕР> с требованием об уплате неустойки за нарушение обязательств по договору до момента фактического исполнения обязательств.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с <ФИО4> неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА3> <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11> в размере 26 695,64 руб., неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору, равную 0,25% от 101 697,69 руб., за каждый день просрочки за период с <ДАТА12> по день фактического исполнения мероприятий, но не более чем за год просрочки, а также взыскать расходы оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
<ДАТА13> принято заочное решение, которое отменено определением мирового судьи от <ДАТА14>
В соответствии с уточненным исковым заявлением от <ДАТА15> ПАО «Россети Сибирь» просит взыскать с <ФИО4> неустойку в размере 32 797,51 руб. за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА3> <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА16>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, указывая о том, что акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами <ДАТА16>.
Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» по доверенности <ФИО3> в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Дополнительно указала, что в соответствии с условиями договора технологического присоединения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 4 месяца, т.е. до <ДАТА5> Поскольку в указанный срок ответчиком не исполнены свои обязательства, ПАО «Россети Сибирь» начислена неустойка в соответствии с п. 17 Договора. В соответствии с техническими условиями <НОМЕР>, которые являются приложением к Договору, ответчик должна была разработать проектную документацию в границах земельного участка (п. 11.1 Технических условий, исполнено ответчиком в июле 2025 года), далее направить истцу уведомление о выполнении технических условий и соответствующую документацию (абз. 2 п. 8 Договора, исполнено ответчиком в июле 2025 года). После это сетевая организация должна провести проверку выполнения технических условий заявителя (абз. 2 п. 6 Договора). Затем заявитель должен принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств с представителем Ростехнадзора и получить разрешение в Ростехнадзоре на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов (абз. 3,4 п. 8 Договора). <ДАТА18> ПАО «Россети Сибирь» в адрес <ФИО4> направлено письмо о согласовании рабочей документации по Договору. Акт о выполнении технических условий <НОМЕР> подписан сторонами <ДАТА7>, однако в Акте указано о том, что у заявителя отсутствует разрешение Ростехнадзора на допуск электроустановки в эксплуатацию (п. 7 Акта). Далее заявитель должен обратиться в Ростехнадзор за получением указанного разрешения. Данное разрешение получено <ФИО4> в сентябре 2025 года. После выполнения указанных процедур заявитель направляет разрешение Ростехнадзора в ПАО «Россети Сибирь», далее стороны осуществляют технологическое присоединение и подписывают Акт об осуществлении технологического присоединения. Документом, подтверждающим надлежащее технологическое присоединение, является акт об осуществлении технологического присоединения. Данный Акт подписан между сторонами <ДАТА16>, соответственно неустойка подлежит начислению по <ДАТА16>. По состоянию на <ДАТА19> мероприятия заявителем выполнены не были, соответственно, дата <ДАТА19> не может ограничивать дальнейшее начисление неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Также указала, что разрешение Ростехнадзора могло быть получено <ФИО4> до выполнения п. 10.2.1 Технических условий, поскольку ввод в эксплуатацию энергопринимающих устройств и монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии разные процедуры. Довод представителя ответчика о том, что <ФИО4> не могла провести испытания электроустановок до монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии, опровергается имеющимися документами, а именно протоколом испытаний от <ДАТА20> Довод представителя заявителя о том, что он не мог обратиться в Ростехнадзор для получения разрешения на допуск объекта в эксплуатацию до того момента пока сетевой организацией не будет составлен акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии противоречит положениям постановления Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Перечень прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на допуск поименован в пункте 15 указанного постановления. В указанном перечне отсутствует указание о необходимости предоставления акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии.
Ответчик <ФИО4> в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.
В материалы дела представлен письменный отзыв, в соответствии с которым <ФИО4> указывает, что не могла получить разрешение на ввод в эксплуатацию энергоустановки ранее <ДАТА19>, так как перечень документов, требуемых при подаче заявления на допуск электроустановки в эксплуатацию, включает копию акта о выполнении технических условий (акта о выполнении этапа технических условий), согласованного и утвержденного в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям. В тоже время данный документ не мог быть получен без выполнения технических условий со стороны ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта, включает протоколы испытаний и акты опробования систем инженерно-технического обеспечения, электрооборудования, индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней электрической сети, которые включаются также в перечень документов, предусмотренный подпунктом «г» настоящего пункта, при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации. Данные протоколы также не могли быть предъявлены без выполнения технических условий со стороны ПАО «Россети Сибирь». Просила уменьшить срок взыскания неустойки с <ДАТА10> по <ДАТА19>, уменьшив процент до 0,1%, соответственно неустойку определить в размере 5288,28 руб.
Представитель <ФИО4> по доверенности <ФИО7> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании <ДАТА15> поддержал письменный отзыв, не оспаривая факта нарушения сроков выполнения обязательств по договору, указал, что неустойка должна быть начислена за период с <ДАТА10> по <ДАТА19>, поскольку со стороны <ФИО4> все возможные мероприятия проведены до <ДАТА19>, <ДАТА19> <ФИО4> направила в адрес ПАО «Россети Сибирь» уведомление о выполнении Технических условий со своей стороны, дальнейшее проведение мероприятий и получение разрешения Ростехнадзора было возможно после выполнения технических условий со стороны ПАО «Россети Сибирь», составления ПАО «Россети Сибирь» акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, для чего требовался монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, систем накопления электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Фактические прием или подача напряжения в ходе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства осуществляется после получения разрешения на допуск в эксплуатацию, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в порядке, в случаях и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила <НОМЕР>).
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил <НОМЕР> следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
Пунктами 12.1, 14, 34 Правил <НОМЕР> определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Согласно п. 6 Правил <НОМЕР> технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Пунктом 7 Правил <НОМЕР> установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с п. 8 Правил <НОМЕР> для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
Согласно п. 15 Правил <НОМЕР> в адрес заявителей сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.
В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.
В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
Пунктом 18 Правил <НОМЕР> установлено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями;
б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий;
<АДРЕС> выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению;
д. 2) выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации.
В соответствии с п. 19 Правил <НОМЕР> стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением <НОМЕР> к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.
В силу положений п. 2 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22> N 85 (далее - Правила выдачи разрешений, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22> N 85) разрешением на допуск является запись в реестре разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, которая удостоверяет соответствие допускаемого объекта и условий его эксплуатации требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил, предъявляемым на этапе эксплуатации допускаемого объекта.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА23> <ФИО4> направлена заявка <НОМЕР>, согласно которой ответчик просила осуществить технологическое присоединение объекта торговли, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом. 2, кадастровый номер: <НОМЕР>, в связи с увеличением присоединенной мощности (л.д. 8).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН вышеуказанное помещение с кадастровым номером <НОМЕР> принадлежит <ФИО4> с <ДАТА24> (л.д. 58).
<ДАТА3> (согласно штампу центра обслуживания клиентов ПАО «Россети Сибирь») между ПАО «Россети Сибирь» и <ФИО4> заключен договор <НОМЕР> (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого ПАО «Россети Сибирь» приняло обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения вышеуказанного объекта, <ФИО4> обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д. 12-13).
В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, соответственно, до <ДАТА25> (включительно).
Пунктом 10 Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом РЭК <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> и составляет 101697,69 руб. Порядок внесения платы предусмотрен п. 11 Договора.
Из п. 16 Договора следует, что заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.
Согласно п. 17 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки.
Пунктом 6 Договора предусмотрено, что ПАО «Россети Сибирь» обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении технических условий осуществить проверку их выполнения; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Согласно пункту 8 Договора <ФИО4> обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка уведомить ПАО «Россети Сибирь» и представить проектную документацию; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления ПАО «Россети Сибирь» фактическое присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности, подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате за технологическое присоединение.
Приложением к Договору являются технические условия <НОМЕР> (далее - ТУ), определяющие перечень мероприятий, которые следует выполнить каждой из сторон договора, для обеспечения технологического присоединения <ФИО4> к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» (л.д. 14).
Из материалов дела также следует, что <ДАТА26> составлен Акт проверки прибора учета электроэнергии <НОМЕР>, в соответствии с которым представителем ПАО «Россети Сибирь» проведен визуальный осмотр прибора учета на объекте, принадлежащим <ФИО4>, установлены пломбы.
Согласно претензии, направленной ПАО «Россети Сибирь» в адрес <ФИО4> <ДАТА9>, по состоянию на <ДАТА27> ответчиком не выполнен п. 8 Договора, в связи с чем, указано о начислении неустойки за период с <ДАТА10> по <ДАТА27> в размере 6101,86 руб. Претензия получена <ФИО4> <ДАТА28>, что подтверждается отчетом об отслеживании потового отправления (л.д. 41, 42).
<ДАТА6> <ФИО4> направлен запрос на уведомление о выполнении ТУ с приложением протокола электрических испытаний и измерений электроустановок от <ДАТА29> <НОМЕР> с результатами проведения работ.
<ДАТА18> ПАО «Россети Сибирь» в адрес <ФИО4> направлено письмо о рассмотрении рабочей документации, согласно которому указано о согласовании рабочей документации, разработанной ООО «ПСФ «Сибирь» в рамках исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА3> <НОМЕР>.
Акт о выполнении технических условий <НОМЕР> подписан сторонами <ДАТА7> (л.д. 38).
Из уведомления Ростехнадзора от <ДАТА30> следует, что заявление <ФИО4> от <ДАТА31> о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки принято к рассмотрению, осмотр состоится <ДАТА32>
<ДАТА33> между Ростехнадзором и <ФИО4> подписан Акт осмотра энергопринимающей установки, сделан вывод о том, что допускаемый объект соответствует условиями выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями.
На основании указанного Акта сведения внесены в Реестр разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей, что в силу вышеуказанных Правила выдачи разрешений, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22> N 85, является разрешением на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей.
Акт об осуществлении технологического присоединения <НОМЕР> подписан между сторонами <ДАТА16>.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт не исполнения обязательств по Договору в установленный Договором срок, указывая, что разрешение на ввод в эксплуатацию энергоустановки от Ростехнадзора не могло быть получено <ФИО4> без представления Акта о выполнении технических условий и протоколов испытаний, что требовало исполнения своих обязательств со стороны ПАО «Россети Сибирь», в том числе монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии.
Вопреки указанным доводам Акт о выполнении технических условий подписан сторонами <ДАТА7>, однако протокол электрических испытаний и измерений электроустановок проведен ответчиком <ДАТА29>, <ДАТА6> в адрес истца направлен запрос на уведомление о выполнении ТУ с приложением указанного протокола электрических испытаний, соответственно проведение испытаний систем заявителя не зависело от подписания Акта о выполнении технических условий.
В соответствии с п. 8 Правил выдачи разрешений, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА22> N 85 выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск с приложением копий документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании или земельным участком, на котором расположен допускаемый объект, а также копии акта о выполнении технических условий (акта о выполнении этапа технических условий).
Доказательств, подтверждающих обращение к ответчику с заявлением о необходимости согласования акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии или монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии стороной ответчика в материалы дела не представлено, также не представлено доказательств получения отказа Ростехнадзора в выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителя в связи с отсутствием акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии.
Разрешая заявленные требования о взыскании неустойки с ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Из материалов дела установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 4 месяца со дня заключения договора, соответственно, до <ДАТА25>, Акт об осуществлении технологического присоединения <НОМЕР> подписан между сторонами <ДАТА16>.
Из условий Договора следуют поочередные обязательства сторон, определяющие в первую очередь выполнение обязательств со стороны заявителя, в том числе выполнение технических условий в границах участка и уведомлением об этом сетевой организации, далее совместная проверка выполненных технических условий, получение разрешения в Ростехнадзоре, фактическое присоединение энергопринимающих устройств истцом, фактический прием (подача) напряжения ответчиком и подписание сторонами Акта об осуществлении технологического присоединения.
Со стороны <ФИО4> Договор об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением сетевой организацией сроков технологического присоединения в одностороннем порядке не расторгнут (п. 16 Договора), доказательств, подтверждающих данный факт, в материалы дела не представлено.
Сведения об обращении в сетевую организацию с требованием об обязании выполнения какого-либо пункта Технических условий в период после <ДАТА25> и до <ДАТА26> в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с положениями ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно положениям ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 17 Договора от <ДАТА3> предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Так, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый за год просрочки.
Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии <АДРЕС> области от <ДАТА34> <НОМЕР> и составляет 101697,69 руб.
В связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, ПАО «Россети Сибирь» в адрес <ФИО4> направлена претензия от <ДАТА9> с требованием уплаты неустойки за нарушение обязательств по договору, а также с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения направить заявление о расторжении договора. Данное предложение оставлено ответчиком без удовлетворения.
Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА35> N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с <ФИО4> неустойки за нарушение обязательств по договору подлежат удовлетворению.
Расчет, представленный истцом, судом проверен и признан верным. За период с <ДАТА10> по <ДАТА16> (129 дней) размер неустойки составляет 32797,51 рублей.
При определении размера неустойки, подлежащей взысканию с ответчика <ФИО4>, суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, о чем заявлялось стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.
Исходя из положений ст. 333 ГК РФ неустойка предусмотрена в качестве способа исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за неисполнение обязательства, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения ее явной несоразмерности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА35> N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от <ДАТА36> <НОМЕР> предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ идет речь не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.
Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, находит, что заявленная истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком и не соответствует компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а также не соответствует последствиям такого нарушения.
Заявленный к взысканию размер неустойки не соответствует критерию разумности и соразмерности и не отвечает целям установления баланса между применяемой мерой ответственности и характером нарушенного права, а также объема и последствий нарушения.
Учитывая характер и степень вины ответчика в нарушении сроков исполнения обязательств по договору, длительность их неисполнения, суд полагает обоснованным снизить размер неустойки, взыскиваемой за период с <ДАТА10> по <ДАТА16>, до 10 000 рублей.
Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 4 000 руб.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, поскольку требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанном размере.
руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Взыскать с <ФИО4> (<ДАТА37> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527)
- неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА3> <НОМЕР> за период с <ДАТА10> по <ДАТА16> в размере 10 000 руб.,
- расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., всего 14 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>
Мотивированное решение составлено <ДАТА38>
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Мировой судья:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
____________<НОМЕР>_____________
З/У
ПАО «Россети Сибирь»
<АДРЕС>
<ФИО4>
<АДРЕС>
<ФИО7>
<АДРЕС>
<АДРЕС>
<АДРЕС>
<НОМЕР>)
<ДАТА39>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет копию мотивированного решения, не вступившего в законную силу, от <ДАТА40>, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
Секретарь с/з
602091
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
____________<НОМЕР>_____________
З/У
ПАО «Россети Сибирь»
<АДРЕС>
<ФИО4>
<АДРЕС>
<ФИО7>
<АДРЕС>
<АДРЕС>
<АДРЕС>
<НОМЕР>)
<ДАТА39>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет копию мотивированного решения, не вступившего в законную силу, от <ДАТА40>, для сведения.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1>
Секретарь с/з
602091