РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2026 года село <адрес>
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Виноградовой Ю.А., при секретаре Быковой Ю.И., с участием помощника прокурора Красночикойского района Бутылкина В.С., представителя административного истца Боровской Ю.Ю., административного ответчика Алёшина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Красночикойский» к Алёшину Е.В. о вменении дополнительных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Красночикойский» обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Алёшина Е.В., указав, что 04.02.2021 решением Нерчинского районного суда <адрес> в отношении Алёшина Е.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих обязанностей и ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, рестораны, кафе, клубы в период с 19 часов до 22 часов вечера.
Решениями Красночикойского районного суда Забайкальского края от 10.12.2021, от 28.03.2022 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Находясь под административным надзором Алёшин Е.В. на путь исправления не встал, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом, в течение года, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил девять административных правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которым вынесены постановления о назначении административного наказания, вступившие в законную силу.
Просили в целях предупреждения совершения со стороны Алёшина Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить административное ограничение, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца Боровская Ю.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснил, что профилактическое воздействие установленных Алёшину Е.В. административных ограничений недостаточно для формирования у него законопослушного образа жизни, поскольку за период административного надзора неоднократно в течении года совершил административные правонарушения.
Административный ответчик Алёшин Е.В. в судебном заседании административные исковые требования признал, подтвердил факты привлечения его к административной ответственности, пояснил, что административные постановления он не обжаловал.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон и заключение помощника прокурора Красночикойского района Бутылкина В.С., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок дополнения установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в законе, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, Алёшин Е.В. приговором Красночикойского районного суда Читинской области от 27.12.2006 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 166, статьей 119 УК РФ, и ему, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
28 сентября 2011 года постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края приговор Красночикойского районного суда Читинской области от 27 декабря 2006 года изменен, постановлено считать Алёшина Е.В. осужденным по части 1 статьи 105 УК РФ (в редакции 13 июня 1996 года), его действия переквалифицированы с части 1 статьи 166 УК РФ (в редакции 8 декабря 2003 года) на часть 1 статьи 166 УК РФ (в редакции 7 марта 2011 года), а также со статьи 119 УК РФ (в редакции 13 июня 1996 года) на часть 1 статьи 119 УК РФ (в редакции 7 марта 2011 года); окончательно назначено 15 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 24 июля 2018 года неотбытая часть наказания по приговору Красночикойского районного суда Забайкальского края от 27 декабря 2006 года в виде лишения свободы (2 года 8 месяцев 28 дней) заменена Алёшину Е.В. на 2 года 8 месяцев ограничения свободы.
11 декабря 2020 года Красночикойский районный суд Забайкальского края заменил Алёшину Е.В. неотбытую часть наказания, назначенного постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 28 июля 2018 года, в виде ограничения свободы сроком 3 месяца 28 дней на лишение свободы на срок 1 месяц 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 04.02.2021 с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 19.05.2021, в отношении Алёшина Е.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих обязанностей и ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
19.07.2021 Алёшин Е.В. поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, в ОМВД России по Красночикойскому району.
10.12.2021 решением Красночикойского районного суда Забайкальского края Алёшину Е.В. установлено дополнительное административное ограничение по решению Нерчинского районного суда от 04 февраля 2021 года об установлении административного надзора, в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
28.03.2022 решением Красночикойского районного суда Забайкальского края Алёшину Е.В. установлено дополнительное административное ограничение по решению Нерчинского районного суда от 04 февраля 2021 года об установлении административного надзора, в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
В период нахождения под административным надзором Алёшин Е.В. девять раз в течении года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 21.01.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 07.03.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 10.03.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 14.04.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 16.04.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 11.05.2026) ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 14.05.2026) ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 13.07.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района Алёшин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенного 08.08.2026) ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.
Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Алёшиным Е.В. не обжаловались, вступили в законную силу.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Согласно рапорту-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Красночикойский» Д.Ц.Б. от ДД.ММ.ГГГГ на административном участке по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес> Алешин Е.В. проживает совместно с матерью. В настоящее время Алешин Е.В. официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Со стороны соседей и односельчан в отношении Алешина Е.В. заявления и жалобы не поступали. По характеру Алешин Е.В. вспыльчив, неуравновешен, легко поддается влиянию лиц, злоупотребляющих спиртные напитки. Ранее судим. Склонен к совершению правонарушений. На заседаниях административной комиссии, а также на заседаниях совета общественности по профилактике преступлений и административных правонарушений не разбирался. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
По месту жительства администрацией <адрес> муниципального округа Алёшин Е.В. характеризуется посредственно.
Принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенного им преступления, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Алёшина Е.В. дополнительного административного ограничения, предложенного административным истцом, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление дополнительного административного ограничения в виде увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обусловлено характером и обстоятельствами совершенных Алёшиным Е.В. административных правонарушений.
Сведений о том, что установление дополнительного ограничения повлечет несоразмерное ограничение права Алёшина Е.В. на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Красночикойский» к Алёшину Е.В. о вменении дополнительных административных ограничений административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 04 февраля 2021 года административные ограничения в отношении Алёшина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> с. <адрес> <адрес>, находящегося под административным надзором, административными ограничениями, увеличив период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.
Решение суда принято в окончательной форме 13 октября 2026 года.
Судья Ю.А. Виноградова