ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2026 года г. Барнаул, ул. Попова, 68
Мировой судья судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула Колесников В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Потаповой Ирины Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, главного врача КГБУЗ «Детская городская поликлиника № 9, г.Барнаул», привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26.01.2026 в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, проведенной прокуратурой Индустриального района г.Барнаула, выявлено, что Потапова И.С., являясь главным врачом КГБУЗ «Детская городская поликлиника № 9, г.Барнаул», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнила требования антитеррористической защищенности, а именно: не обеспечена актуализация паспортов безопасности в отношении структурных подразделений учреждения (г.Барнаул, <АДРЕС> - срок действия истек 29.01.2025, <АДРЕС> - срок истек 25.11.2025, <АДРЕС> - срок истек 25.11.2025), чем нарушен п. 36 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8.
В судебное заседание привлекаемое лицо и ее защитник с нарушением согласились, просили применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые, оно не повлекло причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
В заключении представитель прокуратуры поддержала постановление, указав на доказанность вины привлекаемого лица.
Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 утверждены Требования, которыми установлено:
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Факт совершения привлекаемым лицом вмененного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями решения о проведении проверки, акта, паспортов безопасности, приказа, должностной инструкции, письменным объяснением, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценив названные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в бездействии привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая объективную сторону совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что привлекаемым лицом не соблюдены требования законодательства к антитеррористической защищенности дошкольного учреждения и противодействии терроризму в условиях складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки, мировой судья полагает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены).
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Потапову Ирину Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л\с 04172D06820), ИНН - 2223643753, КПП - 222301001, счет получателя - 40102810045370000009, к/с 03100643000000011700, Банк получателя - Отделение Барнаул Банка России/УФК по АК г.Барнаул, БИК - 010173001, КБК - 83811601203010010140, ОКТМО - 01701000, наименование платежа: административный штраф, УИН - 0412442924021000050000149
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье по адресу: г.Барнаул, ул.Попова, 68, каб. 319.
При отсутствии документа об оплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья В.В. Колесников