РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года пгт. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Родивилиной Т.Н., при секретаре судебного заседания Железняковой Ю.В., с участием:
прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания, сроком 3 года по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, в действиях осужденного ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области по ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свобод на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения.
Далее ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свобод на срок 2 года 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики, ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет действующие взыскания. Осужденный ФИО1 в местах лишения свободы находится с ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-2 пгт. Смирных Сахалинской области прибыл из ФКУ СИЗО-2 г. Оха Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию распределен в отряд №. Адаптацию в колонии прошел нормально. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает, но допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Официально не трудоустроен, с соответствующим заявлением не обращался. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые к осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления устного выговора, выговоров и водворений в ШИЗО. В настоящее время имеет ряд действующих дисциплинарных взысканий. За период отбывания наказания ни разу не поощрялся администрацией исправительного учреждения. В 2025 году обучался в ФКПОУ № при ФКУ ИК-2, получил специальность «электромонтажник по освещению». Распорядок дня исправительного учреждения, форму одежды не всегда соблюдает. На занятиях по социально-правовой подготовке, культурно-массовых мероприятиях активности не проявляет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. На критические замечания представителей администрации не всегда реагирует правильно.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, при наличии рецидива преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и реально отбывает данное наказание.
При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона).
В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона).
Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Наличие у административного ответчика непогашенной судимости по приговорам Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, правового значения для рассмотрения заявленных ФКУ ИК-2 административных требований не имеет, поскольку преступления, совершенные ФИО1, не относятся к перечисленным в частях 2 и 2.1. статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В настоящем случае подлежит применению п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на основании указанной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы. Следовательно, по настоящему делу имеется одно основание для установления административного надзора – приговор Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея судимости:
- по приговорам Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений относящихся к категории небольшой и средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения, ночной период времени, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;
- по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, в состоянии алкогольного опьянения и в период нахождения под административным надзором, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которое должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений в состоянии алкогольного опьянения и в ночной период времени, а также в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес> подлежит удовлетворению в силу следующего.
Из материалов административного дела и заявления административного ответчика следует, что после освобождения ФИО1 намерен убыть по адресу: <адрес>. Согласно паспорту гражданина РФ и информации УМВД России по Сахалинской области. ФИО1 регистрации по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не имеет. Таким образом, по избранному месту жительства у осужденного ФИО1 отсутствует регистрация.
Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления, за совершение которых осужден административный ответчик и отбывает наказание в виде лишения свободы, а также судимости по которым в настоящее время не погашены, совершены последним в состоянии алкогольного опьянения и в ночной период времени, что следует из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административных ограничении в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Родивилина
Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2026 года.
Судья Т.Н. Родивилина