РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО6 при секретаре судебного заседания Ивановой ФИО7., с участием:
прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> по ч. 2 ст. 228; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в том числе ночной период суток и в состоянии алкогольного опьянения, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил сократить срок административного надзора до 1 год 6 месяцев, уменьшить количество обязательных явок для регистрации до одной в месяц, а также не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, поскольку у него по месту работы в областной больнице сменный режим работы с 8:00 часов текущего дня до 8:00 часов следующего дня.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> по ч. 2 ст. 228; п. «в» ч. 2 ст. 158; п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден, в том числе за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от 01.04.2026 года, осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.
Осужденный ФИО1 в ФКУ ИК-2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, адаптацию в колонии прошел нормально, с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, знает.
В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен, в связи с отсутствием рабочих ставок, принимает активное участие в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится положительно, выполняет поставленные задачи администрацией ИУ.
В ФКПОУ № 338 обучался в 2025 году и получил специальность «сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом». За время обучения зарекомендовал себя с положительной стороны, как добросовестный ученик, занятия посещал без пропусков, обучался на хорошо, с преподавателями вежлив, корректен.
За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, объявлялись устные выговора, выговора, водворялся в штрафной изолятор и переводился в помещение камерного типа согласно УИК РФ.
После проведения воспитательно-профилактических бесед начальником отряда, линию своего поведения изменил, пересмотрел свои взгляды на дальнейшее поведение и нарушений старается не допускать. В настоящее время действующих взысканий не имеет, погашены временем и снято досрочно, путем поощрения. Занятия по социально-правовой подготовке, воспитательные, культурно-массовые и кружковые мероприятия посещает. К своему физическому развитию относится ответственно, занимает утренней физической зарядкой.
За активное участие в культурно-массовых мероприятиях поощрялся правами начальника колонии, в виде снятия ранее наложенного взыскания.
С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в обычных условиях содержания.
С ДД.ММ.ГГГГ переведен с обычных в строгие условия содержания.
ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ переведен со строгих в обычные условия содержания.
На профилактических учетах не состоит.
Ранее с представителями администрации был не всегда вежлив, с сотрудниками ИУ мог вступать в пререкания, в ходе которых позволял себе хамство, употребление жаргонных слов. В настоящее время старается быть вежливым и корректным. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был.
Поддерживает социально-полезные связи, вину в совершенных преступлениях осужденный признал, в содеянном раскаивается. К дисциплинарной и материальной ответственности за порчу имущества не привлекался, исковых обязательств не имеет.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания имеет 1 поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания и 15 взысканий, в виде устного выговора, выговора, водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа, которые погашены временем и снято досрочно путем поощрения.
Суд принимает во внимание указанную характеристику и справку о поощрениях и взысканиях, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при наличии рецидива преступлений, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В ходе судебного заседания установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение 2023 года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания и за каждое из этих нарушений подвергался взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
Кроме того, из представленной администрацией исправительного учреждения справки о поощрениях и взысканиях, а также материалов личного дела осужденного следует, что за весь период отбывания наказания к осужденному ФИО1 применены 1 мера поощрения и 15 мер взыскания, в том числе 10 мер взыскания после признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также имеющиеся у него взыскания не отменены и незаконными не признавались.
Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии у осужденного ФИО1 стабильной линии правопослушного поведения, поскольку, отбывая наказание в ФКУ ИК-2 с 18 августа 2023 года, он только с 2025 года стал стремиться проявить себя с положительной стороны в исправительном учреждении.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора до 1 года 6 месяцев, о чем в судебном заседании просил административный ответчик, суд не усматривает, поскольку из представленного административным истцом характеризующего материала следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания помимо 1 поощрения получил 15 взысканий, содержался в строгих условиях, на 6 месяцев переводился в помещение камерного типа и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступлений, относящихся к категориям средней тяжести и тяжких, в том числе, при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения, в ночной период времени, его поведение в течение всего срока отбывания наказания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью;
запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Исходя образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, поведения в период отбывания наказания, получения за весь период отбывания наказания им только 1 поощрения и 15 взысканий, отбывания значительной части срока наказания в строгих условиях, перевода на 6 месяцев в помещение камерного типа, признания злостным нарушителем, оснований для сокращения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до одного раза, о чем ФИО1 просил в судебном заседании, не имеется.
Из материалов дела также установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>, где проживает его супруга.
Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 до осуждения также проживал по адресу: <адрес>.
Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию в муниципальном образовании по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за совершение преступлений по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью;
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО8 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 17 апреля 2026 года.
Судья ФИО9 Шитов