К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-178/2026 ~ М-132/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Смирныховский районный суд Сахалинской области · судья Шитов Дмитрий Викторович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.04.2026
Решение
24.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Административное дело № 2а-178/2026 УИД-65RS0013-01-2026-000218-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шитова ФИО7 при секретаре судебного заседания Ивановой ФИО8., с участием:

старшего помощника прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на 8 лет по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание, в том числе за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а также за преступление, совершенное в ночной период суток. В период отбывания наказания характеризуется положительно, после освобождения намерен выехать на избранное место жительства в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, в том числе со сроком административного надзора и административными ограничениями, при этом просил по возможности назначить наказание поменьше.

Старший помощник прокурора Смирныховского района ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении вследствие его осуждения:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74; ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора и<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также приговоров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления, за весь период отбывания наказания имеет 7 поощрений в виде снятия ранее наложенных взысканий, дополнительных длительных свиданий и благодарностей, действующих взысканий не имеет, поскольку имевшиеся ранее 6 взысканий погашены сроком или сняты им досрочно путем получения поощрений.

Суд принимает во внимание данную характеристику и справку о поощрениях и взысканиях, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).

Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из основания его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении тяжких преступлений составляет 8 лет.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание, в том числе за совершение тяжкого преступления, а также за преступление, совершенное в ночное время, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличия поощрений и отсутствия действующих взысканий, добросовестного отношения к труду и учебе, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из материалов дела также установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес> где проживает его фактическая супруга ФИО5

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО5, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до осуждения ФИО1 также проживал по адресу: <адрес>-А, <адрес>, и поддерживал фактические брачные отношения с ФИО5

Поскольку из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию в муниципальном образовании по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО10 Шитов

Решение суда в окончательной форме принято 24 апреля 2026 года.

Судья ФИО11. Шитов

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области

    ИНН 6514000803КПП 651401001ОГРН 1026500917343

Административный ответчик

  • О. А. А.

Прокурор

  • Г. П. В.

Ход дела

  1. 11:52

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:03

    Передача материалов судье

  3. 14:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:34

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:43

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:45

    Дело оформлено

  10. 16:56

    Дело передано в архив