РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 мая 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО6 при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
помощника прокурора Смирныховского района ФИО4, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 3 года по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> «<адрес>».
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 по отбытии наказания в виде лишения свободы, где отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором. В период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерен выехать в <адрес>, регистрации по избранному месту жительства не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные исправительным учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений.
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем ФИО1 осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Поронайским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Из указанного приговора следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, по настоящему делу административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению с учетом приговора Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной администрацией ФКУ ИК-2 характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.
Суд принимает во внимание данную характеристику, поскольку она оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с материалами личного дела осужденного, установленными в судебном заседании обстоятельствами и материалами данного административного дела.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64).
Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, при определении срока которого суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.«в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку исходя из оснований его установления, срок административного надзора напрямую зависит от срока погашения судимости, который в отношении преступлений небольшой тяжести составляет 3 года.
В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении административного надзора, устанавливает конкретные административные ограничения.
На основании ст. 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.
При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1 обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.
С учетом личности ФИО1, отбывающего наказание за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, отсутствия поощрений и взысканий, характеристики администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.
Из приговора Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 до осуждения постоянной регистрации по месту жительства не имел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно сведениям из ЕГРН в собственности у ФИО1 объекты недвижимости отсутствуют.
Из регистрационного досье МВД России следует, что ФИО1 регистрации по избранному месту жительства не имеет, а также в настоящее время не имеет регистрации по месту пребывания. Данные обстоятельства не оспаривались участниками и подтверждаются материалами дела.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по избранному по месту пребывания или месту жительства, своего жилого помещения, имеет судимость по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление своего места пребывания в целях уклонения от административного надзора, при этом намерен проживать в <адрес>, в связи с чем, установление административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории является обязательным и его прав не нарушает.
При таких обстоятельствах административному ответчику ФИО1 также необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> «<адрес>».
При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.
При установлении данного вида ограничений, суд также принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обладает правом изменения фактического места жительства с обязательным уведомлением об этом органа внутренних дел.
Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принято решение об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> «<адрес>».
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО7 Шитов
Решение суда в окончательной форме принято 8 мая 2026 года.
Судья ФИО8 Шитов