РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шитова ФИО5 при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя административного истца заместителя прокурора <адрес> ФИО3, административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1; в обосновании своих требований указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», в ходе которой было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории А, А1,В,В1,С,С1,D.D1,CE,C1E,М действительное по ДД.ММ.ГГГГ, он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете врача-нарколога ГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>. Кроме того, находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>
Данное лицо страдает заболеванием, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие данного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор ФИО3 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражал.
Заинтересованные лица ОМВД России «<данные изъяты>», ГБУЗ «<данные изъяты>» о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали.
Суд, с учетом мнения прокурора, административного ответчика и в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии заинтересованных лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального № 196-ФЗ закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ (абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно п. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196 перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
В пункте 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года № 892-р) указано, что к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами относится: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Таким образом, пункт 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством определяет конкретные психические заболевания и расстройства поведения связанные с употреблением психоактивных веществ, наличие которых исключает получение права на управление транспортными средствами.
Такое правовое регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства.
Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090), которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).
При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке.
На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий А,А1,В,В1,С,С1,D.D1,CE,C1E,М на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки врача-нарколога ГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взят на учет к врачу-наркологу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием, с диагнозом <данные изъяты> что подтверждается записями осмотра в его медицинской карте.
Как следует из справки врача ФИО1 на прием ходит не регулярно, в 2026 году врача не посещал, информации о ремиссии нет.
Исходя из анализа вышеприведенных норм, оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (код заболевания по МКБ-<данные изъяты>.).
Таким образом, административный ответчик ФИО1 страдает заболеванием, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Административный ответчик в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ доказательств, опровергающих указанные сведения, не представил.
Представленная ФИО1 справка о прохождении кодирования алкоголизма № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об отсутствии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, учитывая повышенную опасность деятельности по управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, и то обстоятельство, что административный ответчик ФИО1 имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в противном случае возможно нарушение прав граждан, являющихся участниками дорожного движения.
При этом суд учитывает, что административный ответчик не лишен возможности восстановления своего права управления транспортными средствами после получения им заключения медицинской комиссии о наличии у него стойкой ремиссии и о возможности допуска к управлению транспортными средствами.
В связи с удовлетворением требований прокурора, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден.
Поскольку по настоящему административному делу прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (граждан) с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика ФИО1, который не освобожден от уплаты судебных расходов, с учетом положений п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в связи с наличием заболевания (код МКБ-<данные изъяты>), препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в доход бюджета муниципального образования Смирныховского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ФИО6 Шитов
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2026 года.
Судья ФИО7 Шитов